按下关区这位负责人转述的一种说法,阅江楼是“明太祖朱元璋立的项,600年后由现代人建成的”,这在中国现有景区建设史上该是独此一份。而在南京旅游界人士的眼中,阅江楼也是个割舍不去的情结。
江苏招商国际旅游公司总经理蒋辉,曾不止一次在业内人士聚集的场合谈到阅江楼的地位,认为一点不比杭州的雷峰塔差,但雷峰塔一年收入1.2亿,阅江楼去年才近600万元,实难望其项背。就在昨举行的“友联体”年会上,阅江楼还是南京旅游界重点向外地推介的景区。在下关区政府负责人眼中,阅江楼一年怎么也该有个千把万收入的。但现状是,一年忙到头,除了养活一批人,剩下的只够还贷款利息,也没法卖高价。现在的经营者,实际上是代表政府对景区实行管理。
一年忙到头只够还利息
据了解,自阅江楼2001年9月建成开放后,不过半年多点,在2002年春于南京举办的全国国内旅游交易会上,其经营权就被拿出来拍卖;其后的两年中,无论是南京“重洽会”还是其他什么稍合适的场合,阅江楼经营权总会出现在卖家的货单上,报价也从每年800万元降到600万元。不过,最终都没能成交。到底什么原因使阅江楼经营权的拍卖或转让一次次成了空喊?
下关区的一位副区长认为,一是观念上有点“那个”,一提经营权拍卖,就以为是把政府花钱建设的东西给卖掉了;二是不少买家希望得到尽可能长的经营权,但下关区向市政府汇报后得到的答复是:最长15年;三是景区内要建一座四星级酒店,投资额5000万元,这是与经营权捆绑在一起转让的,而且因为是建在景区土地上,不办房产证和土地证,建设方只有使用权而无所有权,无法上市变现。
阅江楼吆喝四年没人要
屡次将阅江楼的经营权拿出来叫卖,绝不是下关区方面的炒作。投资大几千万下去建成的景区,虽然评上了4A级,但经营情况一直不理想。有关人士将此归结为“政府虽然断了奶,却事事还要通过政府,景区的积极性难以发挥。搞得再好,对现有的管理者来说,也没多大实际意义,反之也是”。
要真正让阅江楼成为名副其实的长江“四大名楼”之一,就应该将它推向市场,让经营者自己投入、自己动脑筋从市场上找回钱来。这种想法也与有意承包阅江楼的张旭东不谋而合。张旭东说:“这几年在八卦洲、来安白鹭岛做旅游业,积攒了一定的资金,更重要的是积累了这方面的经验。如果能拿到经营权,在与本地旅行社的互动方面、在到外地市场促销方面,都会有比现在的景区更大的动作。至于建个酒店,倒不是太大的问题,只是希望承包时间能长些”。
要想改变现状
必须推向市场
南京阅江楼(上图)到底怎么卖?为何喊了几年老是没卖出去?据知情人士透露,昨天下午,南京乡村大世界旅游投资公司董事长张旭东及该公司旅游顾问、法律顾问等人,专程拜访了南京下关区政府负责人,意在重拾搁置两年的承包阅江楼经营事项的谈判。■快报记者 左小庆