第A20版:中国·社会
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  2006 年 12 月 6 日 星期
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砍掉防护林建度假村
颜玉松
  11月15日,国家林业局通报河北省张北县“仙那都国际生态度假村”项目非法占用林地案,涉嫌破坏三北防护林。主要责任人张北华田投资有限公司原总裁王颖力,在案发后飞赴埃塞俄比亚至今未归。王颖力曾任张北县县委副书记。

  市县关照的重点项目

  2004年3月,天津大田集团有限责任公司在张北县注册组建了张北华田集团有限公司,负责投资20亿的仙那都国际生态度假村项目的开发。

  2005年5月17日,仙那都国际生态度假村建设项目正式奠基。时至今日,张北县政府不少官员在谈及这一投资20亿元的项目时,依然表示这是一个市、县几级政府的重点项目。“要不是群众反映强烈,频繁上访,这个项目非法占用林地的情况始终不会被曝光。”11月16日,张北县林业局一位不愿透露姓名的工作人员说。

  疑存主观故意

  在记者的采访中,度假村开发负责人、张北华田投资有限公司总经理王颖力“弃官从商”一事,屡屡被人提及。“县委副书记担任总裁,各部门当然都不敢管。”多位村民这样表述当初的上访阻力。

  据一位知情人透露,天津大田集团有限责任公司投资仙那都国际生态度假村时,董事长王树声要求张北县委派一位主要领导负责协调公司在张北县的投资开发工作。时任张北县县委副书记的王颖力得到张家口市市委批准后,辞去公职,前往张北华田集团有限公司担任总裁。“这个人很有魄力。”这位知情人说,华田公司给他开出40万的年薪后,王颖力毅然放弃了自己的政治前途,走马上任,投身商海。

  王颖力上任后,首先聘请了张北县国土资源局一位主管科长为顾问,负责土地的审批工作。“可惜,由于省林业局每年给一个县的林地审批额度有限,不能满足他的胃口。”这位知情人透露,原计划用5到10年的时间将仙那都国际生态度假村打造成国际知名的休闲度假胜地,王颖力一上来,就将所有的盘子铺开,包括国际会议中心、五星级酒店、高尔夫球场、温泉SPA会馆、山地滑雪、水幕电影、马术俱乐部等项目一齐上马,“少批多占的情况也就不可避免了。”

  “从这点看,王颖力在非法占用林地时存在主观故意。”河北省林业局森林公安局专案组成员孙树堂说,目前,所有的证据都指向王颖力,因为所有相关人员的笔录都说王颖力是指使人,所有的施工合同也都由王颖力签字。

  知情人说,今年6月份,因存在管理混乱、财务不清、工程造价虚高等问题,王颖力被华田集团免职。

  专案组通过公安部已证实,王颖力在10月31日从北京国际机场登上了前往埃塞俄比亚的飞机,他持有的是5年期的商务签证。

  “他不回来,这个案子就难以定性。”孙树堂说,一旦王颖力认罪,根据《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,他将至少被判处5年徒刑。

  今年7月14日,接到举报的国家林业局批示河北省林业局严查。第二天,河北省林业局森林公安局成立专案组。11月15日国家林业局向媒体通报的10起破坏林地和野生动植物资源案件中,仙那都国际生态度假村施工涉嫌非法占用170.2亩林地、滥伐林木634.2亩,位居10起通报案件之首。

  【名词解释】

  “三北防护林”是西北、华北、东北防护林系统的总称,它西起新疆,经由内蒙古等省、区内,东至黑龙江,绵延万里。1978年11月,国务院批准了在三北地区建设大型防护林工程,按照工程建设总体规划,该项工程分三个阶段,八期工程,用73年来完成,共需造林3560万公顷。据《新京报》

  县委副书记下海经商———

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