第A19版:中国·要闻
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  2006 年 12 月 4 日 星期
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国家统计局原副局长贺铿指出房地产开发存在两大问题
官商勾结阻碍房地产调控
法制早报 南方都市报
  □据《法制早报》报道 从今年7月国家建设部等六部委发布171号文件“限制外资炒楼”至今,已4月有余,但是外资涌入中国楼市的热情却有增无减。

  11月28日,“凯雷将位于上海市闵行区的共计110套别墅收入囊中”的消息已经被证实。凯雷系全球最大的私募投资公司之一。有消息称,凯雷出手的项目是上海的“中房森林别墅”,按照市场销售价格推算,该笔交易总价高达1.2亿美元,约合9.5亿元人民币。

  外资“团购”上海别墅

  “尽管中国对海外资本投资房地产市场做出了一定的限制,但不会造成基金在中国市场的退出,中国经济迅速发展的基调是不会发生变化的。而且,在政策相继出台的背景下,海外基金调整了自己的投资策略,包括整栋收购商业物业、服务式公寓,或者收购内地房产项目公司的股权等方式被外资更频繁地运用。”地产顾问公司第一太平戴维斯(上海)公司的负责人分析。

  “‘限外’政策对机构投资者的信心影响不是很大,尽管交易时间以及成本都会增加。”第一太平戴维斯(上海)公司的负责人分析。尤其是在写字楼和商场的供应减少的情况下,将受宏观调控影响而销售滞胀的住宅改造成酒店式公寓成为海外基金的一种新选择。“海外资金并不急于兑现,他们最希望投资的是收租型物业。”

  豪赌中国人有无能力接盘

  据说,凯雷大手笔购房是考虑用来出租,谋取长线收益。但事实真会如此简单吗?

  似乎只是一转眼时间,越来越多的人开始动起买别墅的心思了。一种现象的出现,一定有它合理的一面。

  北京周边已不再新批别墅用地,虽然两年后有可能放开,但挂牌拍地的方式只会让地价更贵、房屋售价更高。此外,由于别墅项目不属于普通住宅,所以受政府宏观调控的影响不会太大,被强行要求平抑价格的风险较小。因此,凯雷一定是押宝在不久的将来,中国的实力阶层将用更高的价格接盘。

  有钱的中国中产阶层人群正快速增加,而人民币升值将带动地产价格上涨,外资的这一基本判断近两年从未动摇。美国经济学家哈里·S·登特曾有预计,在经济快速发展之时,旅游、休闲式别墅价格会大涨。

  外资购买上海110套别墅

  豪赌中国实力阶层接盘

  □据《南方都市报》报道 “国家目前针对房价、户型而做出的调控无法使房价真正回落。若不解决房地产市场中的官商勾结,所有的宏观调控都收效甚微。”全国人大常委、全国人大财经委员会委员、国家统计局原副局长贺铿2日在广州出席华工“小谷围金融论坛”演讲时对目前国家的房产调控政策进行批评,他指出,房地产开发中主要存在两个问题,一是官商勾结,一是投机行为。他主张国家将土地出让金收归国家财政,并对房产买卖征收重税,以解决上述两问题。

  贺铿在演讲中“危言耸听”地说,世界上近20年来的金融危机,都和房地产市场有关系。中国房地产市场如果不加以调控,任其像这两年的状况这样发展下去,金融风险必将大大增加。

  今年以来,国家连续颁发“国十五条”“国六条”等政策,以求降低近几年来一路飙升的房价。“这不是经济调控的办法,只是政府的愿望而已。”对于这些宏观调控手段的效果,贺铿显然并不看好。贺铿认为,目前房地产开发中主要存在两个问题,一是官商勾结,一是投机行为。

  【两大药方】

  土地出让金入预算

  贺铿指出,卖地款一般都作为地方政府预算外收入,不受预算的约束,地方政府可以随意使用。因此,有些地方政府在卖地的问题上,一方面把农民的土地价格压得很低,一方面又从土地买卖当中渔利。贺铿提出,土地征用不应完全由地方政府决定,土地出让的资金应当纳入预算管理。

  房产买卖征收重税

  贺铿主张在房屋的买卖过程当中,应该征收较高的交易税,减少投机炒房。贺铿说。要控制房价,最重要的是让那些为卖而买的人无利可图,比如你卖房赚了1亿元,就收8000万元的税。

  他认为,房子的户型也是没办法强行规定的。在户型方面,可以征收资源税。

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