【热点纵论】
机场建设费
何时收到头?
12月1日的《重庆晨报》报道,延续征收机场建设费的请示已获国务院批准,机场建设费将继续征收到2010年。
在“机场建设费是否乱收费”的利益拉锯战中,消费者和舆论再次成为了失败者,笑到最后的,依然是“底气十足”的垄断行业和政府部门。请不要怪我乌鸦嘴,按照现在的态势发展下去,被舆论和专家指责为有乱收费之嫌的机场建设费恐怕将无休止地征收下去———现在既然能继续征收到2010年,谁能保证说到了2010年不会再次续征呢?
难道不是吗?我们不妨来看看围绕着“机场建设费是否乱收费”展开的争论———在今年的两会上,有人大代表质疑机场建设费的合法性,认为机场建设费于法无据,属于乱收费,应尽快予以制止。随后,“机场建设费是否乱收费”迅速成为一个公共话题,舆论一致呼吁由机场和民航总局五五分成的机场建设费应该尽快停止征收,但这些都没能动摇收费者“将收费进行到底”的决心,我们等来的,只是“机场建设费将继续征收到2010年”这样一个让人哭笑不得的结局。而在政府层面,2002年,国务院曾下文规定2005年底之后应停止征收机场建设费,可到了2005年底,收费却并没有停止。4个月后,财政部发文:一些问题尚须研究,故将原有政策执行延至2006年底。
机场建设费之所以能在舆论的风浪中屹立不倒,之所以能不顾舆论质疑和自身合法与否继续征收倒2010年,无他,只是垄断企业和部门利益的强大而已。在这种力量面前,消费者和舆论乃至对收费合法性的求证,显得多么渺小?更可悲的是,机场建设费的“征收到底”,事实上为垄断行业和政府部门五花八门涉嫌违法的乱收费提供了一个最坏的范例。不妨回头看看,铁路部门曾经计划着收取莫名其妙的“铁路建设费”、公路部门收取的过桥过路费备受质疑却越收越起劲、涉嫌违法的汽车养路费在舆论的一通指责后还是照收不误、邮政资费上调甚至不召开个听证会就实施了、水电气在一片质疑声中持续涨价……
机场建设费续征,其实是某些政府部门和垄断行业与民争利的缩影,在其之后,我们能做的,只能是麻木地等待着为下一个收费或涨价掏钱包。
(陈强 江苏 职员)