12月1日起，省财政厅、省物价局联合出台实施《江苏省行政事业性收费管理暂行办法》，给各级部门、单位和社会团体的收费行为戴上严格的“笼套”，整治乱收费顽症。

　　不得专门向困难群体收费

　　在不得批准设立收费项目的种种情况中，新规一下子就列出了14条之多。其中有一条特别指明：不得专门面向农民或困难群体收费。其他13种情况例如：行政许可收费没有法律、行政法规依据的；收费具有地方性法规依据，但不符合上位法规定的；违反WTO规则的；有关部门和单位强制要求公民、法人参加各种评比(包括评选、评价、评奖、评审、评优、展评等)活动的，等等。

　　可否收费要听（论）证

　　省级财政、价格主管部门在正式受理申请文件后，应当对收费项目是否符合法律法规规定等内容进行审查，对申请设立收费项目的有关情况进行调查，通过召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，广泛听取缴费人和其他相关部门或单位的意见。

　　收高收低要看“成本”

　　决定是否需要设立收费项目、标准多高，还有一个重要的程序是成本审核。申请方所提供的材料中，必须包括成本测算材料，其中技术含量高、专业性强的，应提供相关中介机构或专业机构出具的成本审核资料。

　　快报记者 郑春平