按照程序，萧山技工学校提出申请报告，应由分管副局长将申请报告交给收费管理科具体分管科员进行审查，核对相应的政策依据，并将申请单位概况、毗邻地区同类单位情况、政策依据等内容交科长审核，再报局领导审批。
法官认为，这一过程中，王雅萍的作用是通过物价部门的审批权力去实现，这种辐射“递延”的权力使其既为他人办了事，又让自己得了好处。所以尽管她不是权力核心，但周边“递延权力”的延伸却给了她权力寻租的机会。
