第A4版:快评天下
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  2006 年 11 月 23 日 星期
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撒谎官员迟早要付出代价
王攀
  【今日视点】

  昨日,各大媒体均报道监察部、国家环保总局公布了今年第3批挂牌督办的6起环境案件,与以往两部门挂牌的企业肆意违法排污、地方政府出台土政策的案件不同,今天被挂牌的还有一起“贵州省六盘水市副市长当众撒谎欺骗督查组”的案件。

  事情是这样的,9月22日,在六盘水市,当国务院派往贵州督查组向当地政府询问该市环境质量时,六盘水市副市长叶大川表示,“六盘水市中心城区空气质量常年稳定达到国家二级标准,城市空气质量为贵州省9地市最好”;“在六盘水境内没有任何煤化工企业”;“水源保护区也没有任何工业企业”。

  而事实上,督查组在随后的查访中发现这些说法并不属实。督查组发现六盘水野马寨发电厂未履行相关程序擅自开工建设投产;不少矿区存在水污染隐患,有些甚至已经污染了当地的饮用水源。在这次两部门的通报材料中提到,六盘水境内并非如副市长所说没有任何煤化工项目,而是有30家以上的焦化厂。

  监察部、国家环保总局把“贵州省六盘水市副市长当众撒谎欺骗督查组”作为独立的案件跟其环境案件并列,是与以往公布环境案件的最大的不同。可以说,它开启了问责撒谎官员的先河。这种做法比单纯的问责六盘水市的环境污染问题,更有价值,也更有意义。

  从世界范围来看,官员因撒谎被问责,身份最高的恐怕是美国前总统克林顿。克林顿被弹劾,并非因为和莱温斯基的性丑闻本身,而是其在这件事上的撒谎行为,为此还差点丢掉总统宝座。可见,一个官员是否诚实在民众心里的重要。其实,我们也有问责官员撒谎的法律规定,比如《公务员法》第五十三条,“公务员必须遵守纪律,不得有下列行为:弄虚作假、误导、欺骗领导和公众”。然而,实际中,官员撒谎被问责并不常见。

  六盘水副市长的撒谎,反映了一个普遍的事实:地方官员为了经济发展而忽视环境污染,甚至成为污染企业的保护伞。环境治理的乏力,不在于缺少相关的法律法规,而是在于法律法规的执行和地方官员的决心。可事实上,环境法律法规执行不力,一些官员对于环境污染睁一只眼闭一只眼。这种情况下,问责撒谎官员,有利于破除环境治理上的地方保护主义。

  延伸开来,问责撒谎官员,也具有普遍意义。当前,“官出数字,数字出官”大有人在。前不久,国家统计局局长还要求统计人员“不出假数”是对国家是否忠诚的简单判别。这说明,数字作假很普遍。而数字作假就是官员撒谎。因此,问责六盘水副市长的撒谎,在一定意义上是对那些喜欢在数字上作假的官员的一次警告。只不过,要真正把问责官员撒谎的影响扩大,还要在其他领域内采取同样的措施。

  官员首先应该做一个诚实的人。这是为官的基本前提。此前,有一些地方把孝作为考核官员的标准。我们认为,相对于孝,把是否诚实列为考核内容,则更为重要。因为,只有做一个诚实的人,为官才不会欺上瞒下,才会正视问题和现实,并加以解决;也只有官员把诚实作为一个共识,更高的决策部门才能根据事实作出合理决策,而不至于决策失误。不独环保,在所有领域存在欺骗言行的官员,都应该问责。

  (王攀 河南 职员)

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