第A16版:特别报道
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· 靖江,无名小区的一群黑户
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  2006 年 11 月 21 日 星期
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靖江,无名小区的一群黑户
卜言科
  52户人家的异样生活

  11月6日,星期一。虹兴小区住户张女士一起床,发现家里乱了套。“水停了,饭没法做,马桶用不起来。”

  张女士一家人想到外面去吃早饭,在院子里遇到了同样走出家门的邻居们。

  整个小区,全部停了水。

  导致停水的最直接原因是,52户居民自今年9月份起就自发地停止交纳水电费。

  “我们自1997年、1998年入住小区以来,用的一直是临时水、临时电,水费都是由人代收后,再转交给自来水公司和供电公司,今年9月份起,突然没有人代收水电费了。”居民们说。

  宋少华也是虹兴小区的住户,他在小区出口处的门面房经营一个木材行,而他常常自嘲的是,自己成了小区的义务邮递员。

  “整个小区,都没有门牌号码,有人寄信过来,全放在我这儿,我再转交给居民,我成了邮递员。”

  城南街道办事处虹兴居委会的工作人员告诉记者,“虹兴小区”实际上自建成以来就没有移交到居委会,因此居委会的所有工作均未在此小区内开展。

  一个更加严重的问题是:新出生的孩子没有办法入户口。

  宋少华告诉记者,居民们普遍采取的办法是,将孩子们的户口挂在小区以外的亲戚朋友家中。还好,当地小学并没有严格的学区制度,因此孩子们上学不成问题,但终归是个隐患。

  这还不是问题的全部,52户居民虽然是房子的实际拥有者,但没有一户从正常途径获得过房屋两证。

  这就是位于靖江虹兴村六组的虹兴小区的现状,“虹兴小区”这个说法也只是当地人的习惯叫法,这是个没有在地名委登记的名称,小区的“法定”名称应该是,靖江宾馆宿舍区。

  错综复杂的问题,很闹心

  这也是一切问题的根源所在:靖江宾馆。

  靖江宾馆位于靖江闹市区的人民南路75号,与虹兴小区相隔甚远。2001年经改制后成为股份制公司,由企业管理层收购。

  而虹兴小区是靖江宾馆尚为国营企业期间的延续,记者了解到,1994年,靖江宾馆从虹兴六组征地20.04亩,“本意是做整个宾馆的仓库,但征用后一直闲置。”该宾馆一管理人员介绍。

  但靖江宾馆并没有使用这20亩土地,并从1997年始,将土地出售。宋少华告诉记者,他就是用16万元的价格从靖江宾馆处买得了200多平方的土地,并进而在土地上建房。

  而靖江宾馆也以集资建房的形式,建起了一幢四层住宅楼,其余的土地被部分职工以及社会人员买得,建起了风格各异的楼房。

  “在买房之初,靖江宾馆承诺水电都通,我们所以才敢投资建房。”宋少华回忆。

  但事实上,水电改造在小区已经成型后,也没有实施,导致时至今日,小区仍用临时水电。

  现在在靖江市自来水公司和供电公司看来,靖江宾馆当时的角色更像一个组织建设的开发商。改制前主管靖江宾馆的靖江市粮食局负责人告诉记者,靖江宾馆从转卖土地中获利300余万元。

  但靖江宾馆原管理层予以了否认。李济平,原靖江宾馆法人代表,他称事实上靖江宾馆根本未从转卖土地中获利,“我们征用土地花了20多万,实际上卖完再加上集资建房,正好持平,一分钱没赚。”

  一个小区就这么建成了,52户人家,在此入住生活,近十年来也相安无事,直到今年9月,潜伏的矛盾终于爆发。

  一觉醒来时,会发生什么?

  “小区的水电一直是由靖江宾馆派人代收代缴。”宋少华说,今年9月份,靖江宾馆方面却突然宣布,不再代收。

  “我们去自来水公司问,对方问,你的自来水用户证呢?我们没有!”宋少华说。

  9月,改制已5年的靖江宾馆产权整体转让,被无锡苏嘉集团收购所有股权,苏嘉公司人员的解释是,收购了靖江宾馆,所有的债权债务均由前公司承担,“我们没有想到,离宾馆几公里外还有一个小区需要我们管。”

  新靖江宾馆理所当然地拒绝派人代收水电费,而住户们也意识到,这是个必须要解决问题的时候了,“我们大家碰了个头,认为水改、电改现在必须解决,否则我们永远是一群黑户。”

  居民们选择的方式是拒交水电费。从9月份开始,52户的水电费便再没有交过,11月6日,自来水公司停水。“当天,我们集体找到了靖江市政府,在领导的协调下,晚上供了水,但问题并没得到任何解决。”

  记者从靖江市供电公司办公室负责人处了解到,这52户住户电改共需费用104万元左右,“包括变压器,电线耗材和人工等费用。”而自来水公司则称,水改费用需要5万元以内,这是住户们所无法承受的。

  李济平,这位靖江宾馆前负责人觉得委屈,“我们那地方充其量是职工宿舍,是为了解决单位职工福利问题而建的,现在有关方面却把我们当成了开发商。”

  收购了靖江宾馆的苏嘉集团则称自己的投资权益受到了损害:“我们投资的是宾馆,也是为了繁荣地方经济,在6号停水那天,居民们来封了宾馆的门,我们的派驻负责人还被殴打,现在宾馆还在歇业。”

  记者了解到,靖江宾馆自6日的停水事件后,便一直处于停业状态。

  而52户居民们也生活在恐慌之中,记者到达虹兴小区时,小区内的每幢房子上都贴有自来水公司等方面发出的“告知书”、“紧急催告书”,要求住户及时缴纳水电费用,否则“按有关条例处理”“后果自负”。

  对他们而言,一觉醒来,家里没水没电随时可能发生。快报记者 言科 文/摄

  ■没有名称,没有门牌号,没有户口,没有房屋两证

  ■靖江宾馆给52户居民留下一堆乱七八糟的问题

  靖江市虹兴小区住着52户居民。这个小区,没有门牌号码,其导致的必然结果是住户们的户口全无着落,邮件和报刊自然订不起来。有近十年历史的小区用着临时水电,自今年9月起,因为水电之忧,小区再无宁静。

  11月6日,靖江自来水公司在忍耐了两个月的水费拖欠后,终于对该小区实施停水。52户居民的生活,全乱了……

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