不仅中国人盼望小康，国际上“小康”也是个热门话题，只不过“叫法”不同罢了。昨天，联合国开发计划署“支持中国全面建设小康社会”项目省级“MDG与小康指标体系”研讨会在南京召开。所谓“MDG”，是指联合国千年首脑会议通过的八项千年发展目标及监测体系，也可以说是“国际化的小康目标”。本次研讨会吸引了联合国、国家发改委、中国国际经济技术交流中心以及国内兄弟省市的官员、专家前来参加。

　　江苏超越“千年目标”

　　联合国的千年发展目标主要包括人的基本权利、人的发展权利、基本公共服务等8个方面。江苏省“十五”期间已经基本达到目标要求，2005年，江苏城镇居民人均每日消费性支出2.95美元，农村居民人均每日生活消费支出1.22美元，人均预期受教育年限11年，每千人拥有病床数2.6张，城市污水处理率78%等等。“十一五”规划提出的发展目标与千年目标相比，又有了较大提高。

　　江苏小康指标体系获肯定

　　2003年，江苏在全国率先出台了全面小康建设的省定4大类18项25条指标。指标选取充分体现了以人为本、全面发展的指导思想，江苏省发改委副主任齐乃昌说：“对照这个体系，我们缺什么补什么。”

　　在昨天的研讨会上，江苏的全面小康建设及指标体系也受到专家与官员们的高度评价。国家信息中心经济预测部副研究员伞锋接受快报记者采访时表示，江苏已经确立了2010年总体上实现全面小康、2020年实现现代化的目标，像江苏这类的发达地区能够率先完成全面小康建设，对于全国小康社会的发展能起到积极的示范作用。

　　小康指标要不怕“揭短”

　　然而，怎样才能使小康指标体系真正得到老百姓认可呢？“首先不要追求数量的比较，要强调质的提高。”伞锋认为，现有的指标体系中，也存在一些共性的问题：反映经济发展和居民生活质量的指标较多，反映民主法制、公众参与等的指标较少；反映成绩方面的指标多，揭示问题和矛盾的指标少。“小康指标要不怕揭短，要更加体现以人为本、发展成果由人民共享的思想。”例如，国家信息中心正在制定并完善的这套指标即增加了反映政府财政对教育、卫生投入，反映城乡收入、地区经济发展差距的指标，与中低收入群体生活密切相关的结构性指标。

　　另外，建立小康指标的一个主要目的就是约束和考核政府的宏观管理能力，因此，“必要的措施性指标（如政府资金投入）是必要的，这也是提高政府公共服务水平的体现。”

　　快报记者 郑春平 实习生 王瑞

　　

　　在昨天的研讨会上，有个很帅气的“老外”，向与会者介绍了国际上的“小康”即千年发展目标（MDG），他便是联合国发展计划署的代表Joe Hooper先生。在这次研讨会上，《中国人类发展报告2005》也公开露面。通过Joe Hooper的介绍以及伞锋的分析不难发现，MDG与中国全面小康社会目标总体上是一致的：MDG将关注焦点放在人们生存状况之上，中国全面小康社会指标体系也越来越注重以人为本；MDG以消除贫困和关注困难群体为中心，这与中国和谐社会建设的基本思想一致；MDG贯彻环境可持续发展，这与中国生态文明建设和实现人口自然资源与环境的可持续发展，以及建设节约型社会的理念是一致的。有关机构预测，中国到2015年可能实现大多数MDG中指标所要求达到的目标。