日本政府14日在一份答复议员质询的声明中说,从“法理”出发,日本宪法“允许”出于自卫目的,拥有“最低限度”的核武器。
声称核武装“不违宪”
据日本共同社报道,这份声明是对国会众议员铃木宗男相关质询的书面答复。声明说:“从纯粹的法理出发,即使宪法第九条,也没有禁止我国拥有自卫所必要的最低限度能力。即便是核武器,我们认识到,只要限制在这一程度内,拥有它们并不必然违反宪法。”
日本在第二次世界大战结束后制定的和平宪法第九条规定,日本 “永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段,为达此目的,日本不保持陆、海、空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”。但在日本政府此后的解释中,拥有出于纯自卫目的的武装力量,即目前的自卫队不被视为违宪。
这份声明因此发挥说,既然宪法不禁止日本拥有“任何”“最低限度”的自卫武器,当然也不排除核武器。
“无核三原则”成挡箭牌
日本政坛甚嚣尘上的核武装论始于10月中旬。率先抛出这一爆炸性话题的高官是执政的自民党政调会长中川昭一。在参加一个电视讨论节目时,中川说应该允许讨论日本是否应该拥有核武器,并宣称“宪法并没有禁止日本拥有核武”。
中川这一说法随后得到日本外相麻生太郎的积极响应。麻生在各种场合多次重复这一论调,引发日本国内外的批评和质疑。日本首相安倍晋三则一直对此持暧昧态度,只是重申日本将坚持“无核三原则”。
日本前首相佐藤荣作1968年1月在国会发表施政演说时提出“不制造、不拥有、不运进核武器”的无核三原则。日本众议院全体会议1971年11月通过了这一原则。这是日本政府关于核武器的基本政策。
在声称拥有核武器“合法”的同时,14日的政府声明继续拿出“无核三原则”作挡箭牌,称日本在核能利用上,将继续限定于和平目的,并在《不扩散核武器条约》框架约束下,不接纳或制造核武器。
路透社援引分析人士的话说,尽管目前日本不大可能发展核武器,但日本确实拥有制造核武所必需的先进技术和钚等大量核原料。
朝野指责首相纵容
自民党高官和政府阁僚的核武装论,成为日本朝野的争论焦点。民主党、日本共产党、社民党、国民新党4个主要反对党上周联合向安倍首相提出罢免麻生外相的请求书,但遭到拒绝。民主党干事长鸠山由纪夫10日说,如果安倍内阁纵容麻生外相,在野党考虑在国会提出内阁不信任案。
来自民间的批判声浪也在高涨,曾经遭受核爆的长崎市民9日向安倍首相提交了抗议书,要求麻生等人撤回有关核武装的发言,并呼吁安倍严肃处分当事人。长崎县“禁止原子弹氢弹协会”会长中崎幸夫说:“安倍的处理方式给人以默认核武装论的感觉,这同样有问题。”
冯武勇(新华社供本报特稿)