在公安部的协助下，著名作家黄济人第一次向世人展示了神秘的公安部功德林战犯所的真实全貌。本书以原国民党战犯邱行湘的被俘和改造为线索，具体而生动地描叙了杜聿明、宋希濂、黄维、康泽、文强等一大批国民党高级将领，在这个比军事战场上更为炽热、复杂和漫长的决战中改造从新的内幕。

　　总理接见

　　功德林特赦大会的第二天，即1959年12月5日，全国各大报纸均以头版头条位置，报道了我国首批特赦33名战争罪犯的消息。除北京以外，抚顺、济南、西安等地，也于同一天举行了特赦典礼。报纸所公布的33名获赦人员中，尤以伪满洲国皇帝爱新觉罗·溥仪的名字惹人注目。

　　北京的十名战犯，是在宣布特赦后的第三天离开功德林的。当他们集体住进北京崇内旅馆的时候，来自抚顺战犯管理所的溥仪，风尘仆仆地赶到这里。根据周恩来的指示，这11人专门组成一个小组，由总理秘书负责这个小组的生活和学习。

　　一个谈笑风生的时刻，旅馆服务员把溥仪叫了出去，站在楼梯过道，把一个一尺多长的大红纸信封交给他，请他下楼会客。溥仪接过信封，竟勃然大怒，对服务员说：“叫他们滚！现在就滚！”10位将军闻声而来，面面相觑，不得其解。服务员虽已下楼，溥仪余怒未息，一把将大红纸信封塞到王耀武手里，众人定睛看时，“恭叩年安”四个大字赫然在目，落款则是臣某某顿首。10位将军围在溥仪身旁，好言相劝，却不料一波未平一波又起：楼下的两个身穿马褂长袍的前清遗老，不顾服务员的百般阻止，冲锋一般地跑上楼来，眼见溥仪高高在上，便止步立地，双手一揖，在楼梯上跪了下去。溥仪见状，更是怒火中烧，趁来人向他叩头之际，一步抢先，抬起脚来向下踢去。幸亏十位将军眼尖手快，膀大腰圆，猛一伸手，反把溥仪拉了个趔趄。溥仪站稳身子之前，倒先伸直了手指，指着两个老头的后背大声斥道：“我自己都认为过去太可耻了，你们今天还要存心来这里给我丢丑！还不赶快给我滚！”两个老头待溥仪骂完，慌忙从楼梯上爬起来，彼此看了一眼，然后弯着身子退了回去。

　　1959年12月14日下午3时。新增加的11名共和国公民，获得了令人嫉妒的荣誉。周恩来总理在中南海西花厅，接见了他们。陪同接见的有副总理陈毅、习仲勋，统战部副部长徐冰、张执一，国务院办公室主任屈武，人大常委会副委员长张治中，水利部部长傅作义等人。

　　11名公民刚刚走进客厅大门，周恩来第一个站起身走到他们面前，依次握手，一一祝贺：“你们是当标兵的！”唯有走到一位头发花白者面前，周恩来叫了一声“曾扩情”———这位黄埔一期毕业的“扩大哥”，曾经在周恩来的政治部当少校科员，跟随他的主任，参加第一次大革命。三十年来，周恩来不忘他的名字，不忘他的面容，他泪流满面，抬起头来，半晌才说出一句话：“周先生，我走错了路，对不起你！”周恩来红着眼圈说：“不怪你们，怪我对你们接近得太少……”

　　周恩来最终微笑着招呼客人入座，在分别问了各人家庭情况后，这位以温和著称的共产党领袖，挥着受伤的右手，操着淮安的乡音，开始了严肃的讲话：“你们出来几天了，有问题要首先说了好，所以就叫你们来谈谈。”

　　周恩来的具有政论色彩的讲话，对于在座的获赦人员来说，具有特殊的说服力。虽然周恩来挽留他们在共和国的首都工作，但是出于照顾家庭的原因，十一人当中的四位，决定离开北京。曾扩情去沈阳，陈长捷去上海，卢 泉去昆明，邱行湘去南京。当他们特意走到周恩来的面前，向自己的恩师辞行的时候，周恩来再次握着他们的手，送到客厅大门，用一种叮嘱的语气，发布了一条命令：“你们一定要回家过年，骨肉团聚。”