空中是临时拉起的电线，摊位前有苍蝇乱飞，地上则是满眼的果皮纸屑……昨日，常州新北区龙虎塘街道居民尤先生向快报投诉称，这两天他们这里突然多了一个“展销会”，搞得乌烟瘴气。记者调查发现，这个所谓的“展销会”没有任何合法手续，只要交钱，不管什么样的人都可以在“展销会”上摆摊。

　　市场瞄准

　　外来人口

　　记者从参展商户处得到一本厚厚的宣传纸，只见每张纸上都印制了某市某地某时有集市庙会活动，例如在10月23日至27日间就在武进的厚余举办了金秋展销会。记者粗略翻了一下，这些宣传材料主要集中在苏南各个城乡，从年初到年尾几乎都有。

　　而从宣传单上的联系人来看，“老板”也非常多。据何老板自己透露，这些都是他们这些领了经纪人资格证或者没有领经纪人资格证的“经纪人”搞的。一般看到哪里开展销会，他们这些经纪人就跑到哪里去发宣传单，吸引这些摊主去摆摊。至于摊主是否有合法经营资格、售卖商品情况，他们“经纪人”一般是不管的。

　　据了解，由于苏南经济发展较快，传统自发形成的庙会已经逐渐衰落，富裕的本地居民也基本上前往市区购物。但目前这些乡镇却聚集着大量外来人口，这些外来人口平时没有机会前往市区，且由于经济条件原因也没有能力经常购买价格比较高的商品，但他们仍然有消费日用品的需求。因此这就吸引了一批会“钻营”人的目光，他们通过办“展销会”的形式，把一些根本没有经营资质，经常售卖假冒、劣质商品的摊主凑在一起，每个乡镇“扫荡”一遍，过后即使消费者发现上当了往往也无处寻人。这样的“展销会”不仅害人，还存在着严重的安全隐患。

　　快报记者 金凝 陈超

　　实习生 葛小林

　　和相关部门打打招呼就行？

　　所谓的“展销会”，审核十分简单，只需要当地市场管理委员会跟工商、税务、城管等相关管理部门打个口头招呼就行了。

　　补贴收入成了理由

　　龙虎塘街道市场管理委员会的万主任承认是由何老板操办的“展销会”，审核则由他来负责。万主任介绍说，是何老板找到他提出要办“展销会”，于是他查看了何老板的工商执照和经纪人资格证书。至于本地的工商、税务、城管等相关管理部门，他已经口头和他们打过招呼了，没有书面备案。万主任还告诉记者，他们同意让何老板操办“展销会”也是为了补贴他们市场管理委员会工作人员较低的收入。“何老板一共交1.5万元，我们自己留8000元，剩下来的则交给街道里面的相关管理部门分。”至于参与展销会的摊主是否属于合法经营，万主任表示，对商户的审核都是由何某自己弄的。

　　经纪人的执照是别人的

　　在记者的要求下，万主任找到何老板并让其提供了工商执照和经纪人资格证书。让记者诧异的是，何老板提供的工商执照居然是另外一个人的，而且经营范围压根和办展销会无关。何老板解释说，他的执照还没办好，这次是借用别人的执照。记者提出前来交钱租摊位的摊主是否有经营资格，安全问题怎么办时，何老板则表示：“我在扬中市已经办过好多次这样的展销会了，没问题的。再说了，我至少有经纪人资格证书，还有很多人连资格证书都没有，不是也一样做？”

　　确定“展销会”非法

　　记者随即咨询了给何老板发经纪人资格证的扬中市工商局市场科。市场科的奚科长介绍说，发给经纪人资格证只能代表他具有经纪人资格，不代表经纪人就可以无视相关法律规定从事非法展销活动。常州市工商局有关人士则表示，根据规定，凡是申请开“展销会”的，必须到工商部门办理《商品展销会登记证》，开展前还必须将包括参展者名称、注册号、地址、法定代表人（负责人）姓名的名录报送主管机关，且必须在展销会现场悬挂《商品展销会登记证》并设置投诉。而何老板操办的这个所谓“展销会”，根本就是非法展销会。

　　乌烟瘴气的“展销会”

　　大马路旁搭建简易摊位，散装食品引来一层苍蝇，“名牌”服装轻轻一扯就脱线。一些卖家拿不出营业执照，冲着不用付这费那费而来。

　　商品五花八门

　　这个所谓的“展销会”位于常州市新北区龙虎塘街道，紧邻车水马龙的通江大道，临时搭建的“秋季商品展销会”的红色大招牌异常醒目。穿过大招牌，即可见一条通往龙虎塘街道居民小区的道路，道路两旁的露天两排近百个用钢筋搭起来的简易摊位面对面平行排开，有卖服装的，有卖南北货的，有卖小五金的，甚至还有卖馄饨、面条的，每个摊位的面积在6平方米左右。在一个经营南北货的摊位前，毛栗、瓜子、散装糖果、蜜饯等食品，没有一点遮盖就直接摆放在大盘子里，那些裸露的蜜饯，特别是巧克力等食品上密密麻麻布满苍蝇，用手一挥，立刻惊起一群。在其他售卖小五金、服装的摊位上，记者随手拿起一件价值15元的长裤，上面居然缝了一个“耐克”商标，裤缝的白线轻轻一扯就有脱线迹象。

　　留下一地垃圾

　　昨日上午记者到现场的时候，已经有部分摊位的摊主在收拾东西准备撤离，但空中随意拉接的电线仍然没有撤下。易燃的衣料间，摆放着煤气罐、灶具、锅碗瓢盆，摊主正做着早饭，闪烁的火苗让记者看了心惊肉跳。

　　一些摊主正收拾着他们的商品，将他们的商品装上小卡车，有的正拆着雨篷和铁支架，满地都是遗弃的垃圾。当地的老百姓告诉记者，展销会从10月29日开始，11月2日就结束了，买东西看热闹的人很多。

　　随便卖卖没执照

　　一位做南北货生意的中年女摊主是湖北人，到了晚上也要撤摊。她告诉记者，参加这次“展销会”的摊主来自全国各地，她是与一位绰号叫“长脚”的老板联系后，以每天100元的租金在这里设了个摊位。据其透露，她几年前就到江苏做生意了，常年参加这样类似的展销会。哪里有展销会，她就到哪里摆摊。说话间，她还摆弄着手里厚厚一叠夹好的纸张：“都是宣传单，上面介绍每个地方搞展销会的时间、地点和联系电话，我们到时候只要按照宣传单上的联系方式，跟‘老板’联系后，付了租金就可以去摆摊了。”

　　记者随即问起女摊主是否办理了相关经营手续，这位女摊主诧异地回答记者，他们只是随便卖卖，哪里要办执照。“如果要办执照，我还不如固定在一个地方摆摊呢。就图个不用付这费那费。”

　　女摊主告诉记者，这次办展销会的老板姓何。在其提供的“展销会”宣传单上，记者看到这样介绍：龙虎塘街道的地理位置极佳，本地居民十分富裕，外来打工者有十万余，购买力特强。宣传单上面印制了龙虎塘街道市场管理委员会的章。“没有执照，有老板顶着，我们只管放心做生意”。