第A15版:快报110·生活南京
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  2006 年 11 月 3 日 星期
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花了50万建船却不让进河
  餐饮船停泊码头被查

  餐饮船停放在扬州市的一家船舶修造厂内,“这是海事部门指定我到此改造船舶的厂家。”杨稚斌说。记者看到,这艘长36.8米,宽7.9米,深2.9米的船,如今被改造得面目全非,顶部已被拉掉,内部构造也发生很大变化,初显船上饭店的雏形。

  据杨稚斌介绍,这条船原先是一条货船,今年4月7日,他花24万元从南京市船舶交易中心购买的,并通过正规手续过户到扬州,扬州地方海事局还核准船名为“鸿洋号”。“5月中旬,我按照海事部门的要求,到他们指定的单位进行了货船改餐饮船的设计,并获得批准通过。随后我们将船送入船舶修造厂进行改造。”

  杨稚斌说,由于部分改造工程需在内河码头停泊才能完成,“8月24日,我们把船拖入古运河,停泊东关古渡码头。但正欲开工时,海事执法人员过来进行了阻拦,称古运河的经营权已被某企业买断,禁止无关船只进入和停靠码头,并强行将我的船拖走。”

  建餐饮船前已征得同意

  面对海事部门的强行拖船,杨稚斌颇感委屈和无奈。“今年3月前,我一直在扬州古运河东关古渡码头经营船上餐饮,由于船小且旧,经营受到一定限制,有关领导便建议我把船弄大,餐饮上规模上档次,做出古运河上的一个品牌。我反复考虑,并征得海事部门有关领导同意后,决定购买一条货船进行改建。”杨稚斌说,“从买船到设计到改建,都非常顺利,海事部门在审批时,也十分支持配合,并多次派人到改建现场指导。想不到进入改建最后阶段,海事部门突然变卦,实在让人难以接受。”

  杨稚斌称,为打造这艘餐饮船,他计划投入100多万元,目前已投入50多万元下去。“原先货船的结构完全改变,航运功能也失去,再改回去已不可能。如果继续做餐饮的话,必须有地方长期固定停泊,必须附近有一定的人流,现在不让船进古运河,不让停东关古渡码头,只能是死路一条。”

  杨稚斌叹了口气说,“餐饮船一开始办手续时,海事部门要告诉我古运河禁航,我就不会买这条船了,更不会去改建。现在到这地步,只能眼睁睁看着这条船变为一堆废铁。”

  批建不等于可随便进

  对于杨稚斌的四处投诉,扬州地方海事局负责人十分头痛,“这几天,我们一直在处理协调此事。”该局负责人说,“我们同意杨稚斌把船过户到扬州,准许改造成餐饮船,并不代表此船就可以进入古运河禁航河道,更不代表可以停泊东关古渡码头。”

  这位负责人说,“只要你买的船符合手续,经检验合格,我们就会按规定去办理。至于船走什么航道,停泊在什么地方,那是船主的事,只要不违反相关规定就可以。我们不可能在船入户时,就答应你船走什么河道停泊什么码头。”

  这位负责人告诉记者,8月24日,杨稚斌的餐饮船不听执法人员劝告,强行进入禁航水域,停泊东关古渡码头。8月26日,城区地方海事处下达了“行政强制执行告诫书”和“行政强制执行决定书”,杨稚斌当场接受,但拒绝签字。“我们只好以另一种方式依法进行了送达,随后对其餐饮船采取强制拖离。”

  禁航是配合政府工作

  扬州地方海事局负责人告诉记者,古运河黄金坝至宝塔湾约3公里河道,从今年3月16日开始一直处于禁航状态,除旅游船和公务艇外,其他船舶一律禁止通过或停泊。“这也是地方政府的要求,主要是为保障古运河的环境,和旅游船舶的航行安全。”

  这位负责人还拿出了3份当初发布的禁航通告,记者看到,通告上3次禁航时间分别是3月16日到4月28日、4月29日到5月19日、9月1日到12月31日。“这3次禁航都是应扬州市建委的要求而实施的。目前有关部门正在向江苏省海事局申请永久性禁航。”海事局负责人透露道。

  记者问,古运河这么长,长期禁航会不会影响河两岸的居民和企业的工作生活时,扬州地方海事局负责人说,“不好评价,我们是政府的一个部门,上面有要求,我们就得去执行。”

  至于杨稚斌的餐饮船下一步如何处理时,这位负责人笑着说,“杨稚斌自己决定,只要不进入我们设置的古运河禁区。”而另一位工作人员则说,“做生意,不可能没有一点风险。杨稚斌决策失误,只有自己承担损失。”快报记者 向红

  【事由】 望着已投入50多万元、改建一半而停下的餐饮船,扬州市民杨稚斌欲哭无泪,“由于海事部门不准该船进入古运河停泊,这条船很有可能成为一堆废铁。”昨天,他气愤地对记者说,“当初,如果没有海事部门同意的话,我敢投入巨资买回货船进行改建吗?”

  ■市民:当时改建餐饮船是经过海事部门同意的,现在凭啥不让进古运河

  ■海事部门:批建不等于可随便进入古运河

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