时至今日，也没有人知道太平洋建设是如何和华龙管道当时的管理层取得联系的。向记者要求匿名的这名知情人称，2003年的9月20日，太平洋建设老总严介和带人找到了华龙管道的法人代表吴贤荣。严介和作出承诺，如果吴能在改制后与太平洋合作，股东出资的钱太平洋返还，同时保证股东所占股本不变。

　　这个说法的意思是，吴贤荣带领着14名管理层人员一起出钱参与竞标，竞标成功后，只要与太平洋建设合作，太平洋建设便把钱还给他们，同时还保持他们所出钱相对应的股份。

　　吴贤荣答应了。2003年10月23日，吴贤荣和太平洋建设集团有限公司签订了合作协议。协议中，太平洋建设承诺自己放弃参与华龙管道的改制投标，并“支持吴贤荣本次投标”。同时，太平洋建设还承诺：“在吴贤荣取得企业全部资产所有权后，太平洋建设以2500万元资金作为股本款投入中标企业，并与吴贤荣中标企业的全部资产合资成立新公司，太平洋享有新公司70%股权，吴贤荣占30%股份。”

　　知情人分析，对吴贤荣而言，“不用自己出钱，就可以拿下几百万的资产，对方又承诺继续投资新企业，企业得到发展，个人又能得到实惠，何乐而不为？”

　　2004年下半年，太平洋建设与吴贤荣又签订了《合作补充协议》及《补充协议》明确：“吴贤荣受让企业产权后，太平洋建设将拨付资金，返还吴贤荣的受让金和相关费用。”

　　有意参加投标的并不只有以吴贤荣为代表的管理层和太平洋建设，还有报名竞标的张梅生，如果想以起拍价拿到企业，张梅生也是一道坎。

　　据知情人透露，如果张梅生参与竞标，当时的保守估计是，拿下企业的花费将是起拍价324万元的一倍以上：至少650万元。

　　“虽然没有写进协议，但事实上，吴贤荣找到了张梅生，答应给其40万元的补偿，条件是，张梅生须退出竞标，张梅生同意了，而这个钱也是太平洋建设出的。”

　　如此一来，以吴贤荣为代表的华龙管道管理层顺利以324万元的底价获得了净资产1078万元的华龙管道。

　　2003年11月1日，以吴贤荣为代表的管理层获得了华龙管道的产权，并成立了镇江华龙水泥制品有限公司。

　　据当事人回忆，在2004年春节后，当时出资与吴贤荣一起参与竞标的14名管理层人员均被要求收下当时竞标时掏出来的钱，部分人收了钱，而依协议，他们仍然拥有和当时出资资金相当的股份。

　　直至2004年5月份，东窗事发。2004年5月18日，吴贤荣被拘留，罪名是“涉嫌非法串通投标罪”。

　　据称，5月20日，公安机关将已部分发还到出资管理层手中的投资尽数没收，共324万元，当然，独立竞标人张梅生所得的40万元也被没收。其后，吴贤荣被判串标罪名成立，判有期徒刑三年，缓刑三年，并被开除党籍。涉案的其他人员也受到不同程度的党政纪处分。

　　奇怪的是，应承担责任的太平洋建设并未受到处罚。