教育部有关负责人透露,教育部发展规划司正在酝酿将独立设置的成人教育学校划归到大学的继续教育学院、独立学院中,或者将其改组成培训机构不进行学历教育。届时,独立设置的成人教育学校将消失。
(10月30日《华夏时报》)
针对这样的改革,我认为有两个问题必须慎重考虑。一是“封杀”独立成人教育学校,是不是就可以使成人教育、继续教育领域变成一片“净土”?另外,采取如此“封杀”手段,对中国成人教育发展来说,是一种进步还是倒退?
近年来,独立设置的成人教育学校的确出现了种种办学混乱、教育乱收费与教育腐败现象。但问题是,这些现象并不仅仅限于独立设置的成人教育学校。那些挂着公办大学牌子的独立学院,也同样沦为违规招生、教育腐败的“重灾区”。这些现象的出现,其根本原因还是在于相关办学体制不够完善,对其办学资格的审批不够审慎,其招办学行为得不到严格的监管。简单地将独立设置的成人教育学校划归到大学的继续教育学院、独立学院中,这样的做法,对于这些成人教育学校本身存在的积弊,自然也就无法起到根本性的疗治作用。
另外,成人学校已经成为我国成人教育的一个重要组成部分,它为实现高等教育大众化和终身化做出了巨大的贡献。如果“封杀”这些独立设置的成人教育学校,一方面必然造成社会对成人教育资源投入的锐减,这本身就有悖于成人教育社会化办学的方向与潮流。另一方面,由于这些独立的社会力量从成人教育领域的消失,又必然使得大学继续教育学院、独立学院以及相关培训机构迅速膨胀,而这又必然带来成人教育办学资源更加紧张、办学质量迅速下降。而且,这些极少数办学机构独占成人教育市场,又必然会形成垄断,加剧成人教育高收费、乱收费现象,滋生出更多的教育腐败。
教育改革不应该动不动就采取“一棍子打死”的方法,将“脏水同孩子一起泼掉”,这样的做法,只能是一种“懒政”,是教育发展的一种退步,其负面效应不容忽视。
(单士兵 江苏 职员)
【公民发言】
封杀成人学校
就是一种倒退