昨日,在“2006年第四届中国汽车产业高峰论坛”上,中国国务院发展研究中心研究员陈清泰表示,燃油税改革还无法进行,因为实现燃油税政策还有几步路要走。
陈清泰指出:第一步,国内油价与国际油价接轨需要时间。有很长一段时间,国内成品油的价格低于原油价格,造成炼油企业全面亏损。
据国家统计局统计,今年前7个月,在39个工业大类中,仅石油加工及炼焦业亏损,且亏损面扩大。
前7月,炼油业净亏损高达327亿元;从一季度的98亿元,逐月扩大到4月的156亿元、5月的219亿元和6月的277亿元。
10月中旬,中石油、中石化、中海油等几大石油巨头与发改委在成都召开内部会议,共同讨论国外原油价格下跌后,如何制定国内油价的相关事宜。
陈清泰认为,燃油税政策实施的第二大障碍,则是原有的燃油税方案并不合适国情,需要调整。
据了解,此前制定的燃油税政策,只是费改税。即仅将现在每辆汽车需交的养路费转换成燃油税,并没有增加用户的负担,也不足以抑制对燃油的过度消费。
陈清泰判断,预计中国燃油税率起初会定得比较低,然后慢慢调高。以汽油为例,美国的税率约30%,日本约120%,德国约260%,法国约300%,因此中国的燃油税可能最初不高于100%。,
此前,曾传出燃油税方案有高中低三种方案,其中征收的最低标准为30%,中等为50%,最高达到100%。
国家信息中心信息资源部主任徐长明表示,燃油税的税率不可能高于50%,至少短期内,燃油是中国工业最需要的能源之一,一旦税率上涨过大,会影响许多产业。
陈清泰与徐长明均表示,不知道燃油税会实施。
快报记者 吴琼
昨日,中国国务院发展研究中心研究员陈清泰表示,争议许久的燃油税政策目前仍无法实施,有两大问题需要解决。预计未来燃油税方案会调整,新方案中燃油税率起初会定得比较低,不可能高于50%。