【市场反映】
司机的收入增加了
在制定加1元的措施时,物价等部门曾预测过“效果”。通过对南京市出租车每日营运次数的跟踪监测,加收1元后,理论上每辆出租车每月可增加收入1200元。考虑调价后可能会分流一部分乘客,实载率会有所下降,所以估算每车每月实际增加收入1000元。实际也证明,开征1元钱燃油附加费后,出租车的油价负担大大减轻了。从大件出租车公司9月份数据统计来看,双班司机每月平均因燃油附加费增加收入1297元,单班司机增收1183元。
然而,因为这1元钱燃油附加费是“表外加价”,在增收的同时也带来了一些操作上的不便。司机在给乘客开发票时,还得再撕一张1元的燃油附加费发票,有时候双方都嫌麻烦。另外,一本50张的燃油附加费发票,司机得花3.5元购买,一个月下来也得百元左右。尽管现在已经降价到每本1.60元,但司机从“能省就省”的角度出发,还是“能不给就不给”。调查中还发现,少数出租车公司在卖发票给司机时还另外加价,最高卖到5元/本。
【政府表态】
起步价年内不会调整
在6月15日燃油附加费出台的同时,物价部门规定,暂定执行期限为6个月,即6个月后视成品油价格的高低,决定燃油附加费的去留。按此推算,12月15日应该是个“临界点”。燃油附加费出台时,大多数业内人士都认为,按照成品油价格的强劲走势,燃油附加费并入起步价将是铁板钉钉的事。然而这4个多月来,国内成品油价格非但没涨,近期国际油价还出现大幅回落趋势,这些会影响到不久后燃油附加费的“生死决断”吗?
南京市物价局有关人士昨天明确表示,今年燃油附加费不会正式并入起步价。也就是说,即便油价不降,南京出租车起步价年内也不会正式上调。主要原因除了6个月的“期限”未到外,还有些其他的“变数”存在。
该负责人表示,目前离12月15日还有1个多月的时间,当初制定的6个月临时执行期还没有满。在今后这段时间内,成品油价格仍有波动的可能性。虽然国际油价有所下降,但能持续多久还不明朗。而且因为滞后期的存在,国内油价会否立即随之出现波动也未可知。
其次,国家目前正在酝酿“费改税”政策。虽然该项政策已经提出好几年了,有关部门开了多次调研会、座谈会,本来说国际油价到了每桶50美元时是“费改税”推出的最佳时期,但后来到60美元了也未推出。而经过最近几次频繁调价后,“费改税”政策的出台速度很有可能加快。“费改税”一旦出台,将对涉油行业产生重大影响。所以,在此之前,出租车价格不宜再作变动。
物价部门有关负责人表示,燃油附加费毕竟是《价格法》所规定的一项临时措施,终究不可能一直持续使用。至于什么时候变动,还得等各方面条件成熟后再作决定。
【的哥心声】
快点取消燃油附加费
记者昨天对新街口地区营运的40辆出租车做了一番调查,结果发现,的哥们普遍希望能早日取消燃油附加费,使他们出具发票更加方便。虽然都盼着取消燃油附加费,但各人打得算盘却并不相同。其中七成的哥希望取消燃油附加费并直接调整起步价,佳弗林出租车公司苏A95808的车主、联盛出租车公司的雷孝成等的哥认为,南京的出租车起步价太低,不如取消燃油附加费,直接将起步价调整到9元或10元,提高行业抗风险能力。他们认为,打车一族不会在乎这一两元钱。而东方出租车公司的哥李如生、农垦的哥胡顺亭等两成的哥则认为,要看看油价能否降到4.6元/升左右,油价如果能降下来,起步价不涨也完全可以接受。而中北出租车公司吴春贵、大件出租车公司周成等的哥则认为,不管油价降不降,燃油附加费都应该取消,可以提高出租车实载率,虽然理论上多收1元每月可以增加1000多元收入,但实际上影响并不大。
快报记者 郑春平 鲍铭东
当初南京市物价部门决定以93号汽油4.66元为尺度,如果此前6个月内93号汽油价格持续高于4.66元,将按规定程序将燃油附加费并入起步价,这也就意味着南京出租车起步价的正式上调;如果12月15日后93号汽油价格回落到4.66元以下,则取消燃油附加费。据介绍,之所以确定4.66元为参考值,是因为该价位是去年南京市调整出租车价格、核定营运成本时所采用的一项数据。超过了这个价格,出租车司机的月增支就将超过800元。的哥负担加重将会带来行业的不稳定,所以按照乘客、企业、出租司机多方共同承担油价上涨负担的原则,临时性收取燃油附加费1元,今后油价如果进一步上涨,将一次性听证起步价调整到多少合适,而不会出现临时性“加2元”的做法。
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附加费出台背景
出门打的要多给1元钱,从6月15日开始,南京市民早已习惯了这1元钱燃油附加费。然而,4个多月过去了,油价没有出现预想中的再度上涨,也没有随着国际油价下跌而下调,燃油附加费该何去何从?这1元钱会正式并入起步价还是会取消?记者昨日从南京市物价局获悉,燃油附加费并入起步价的措施暂时无望实施,出租车起步价今年不会正式上调。