重庆市政府公众信息网站与市财政局公众信息网站正式推出了公共财政栏目，公布每月全市财政收支完成情况、公共财政专项资金预算和安排明细等内容。

　　（10月22日《重庆时报》）

　　公共财政通过全面公开实现高度透明化，这在一些法治发达国家已成为一种成熟的治理模式。有位作家曾这样描绘：“政府的每一个单位的年度预算公开在网上让他（公民）查询。预算中，大至百亿元的工程，小至计算机的台数，都一览无余。如果发现钱的使用和预算所列不符合，官员会被处分……”而最能说明问题的例子是：芬兰中央银行行长某次公务接待，菜单中包括一道“超标”的鹅肝，媒体上网查阅菜单后曝光，结果该行长被迫引咎辞职……

　　看惯了大小官员动用公款胡吃海喝，中国老百姓多半会将信将疑：公共财政真的能公开吗？即便公开，真的能具体到每一毛钱、每一道“鹅肝”都毫不含糊的程度吗？不妨看看重庆市政府公开的“公共财政”。其中既有“中央特大抗旱经费分配表”等大宗资金的分配安排，也有“2006年抗旱救灾捐赠资金生猪补栏安排明细表”等小笔资金的预算及流向。以后者为例，某镇某村某个农户、户主的身份证号、他养了多少头猪、补贴了多少钱，这些内容都详细在列，一目了然。怎么样，仅就已公开的项目而言，与“每一毛钱的流向都一清二楚”也相差无几了吧。

　　长期以来，我国的财政预算只能算是一种“软约束”，表现为公开性和透明度不够，在计划项目上的粗线条管理。各种超出预算标准、违反预算管理的开支行为屡屡出现，一些单位超预算乱花钱年年审计年年犯，却不以为罪。要使财政预算成为强有力的“硬约束”，关键在于建立严格的现代财政预算制度。

　　政府预算一旦经过立法机构批准，就成为政府对立法机构的责任状，政府必须不折不扣地执行，政府及其官员花钱必须严格依据预算，没有预算一分钱也不能乱花。到了那个时候，我们的官员如果在公务接待中点了一道超标的“鹅肝”，也有可能被媒体曝光，从而面临巨大的舆论压力。

　　（潘多拉 知名时评人）