美国总统乔治·W·布什18日在白宫签署国会上月通过的特别军事法庭法案,允许军事法庭审判恐怖嫌疑人。这一法案同时为中央情报局的“黑狱”披上合法外衣。
布什当天签署《2006年特别军事法庭法案》的仪式十分盛大,噱头十足。他在白宫一张贴有“保护美国”字样牌子的桌上签署法案。
法案允许总统解释战俘待遇的国际标准含义和适用范围,让布什可以授权对囚犯采取严厉审讯手段,但禁止了伤残肢体等酷刑。除此之外,法案还专门剥夺了恐怖嫌疑人的人身保护权,而这是美国宪法规定的权利。
布什18日签署法案前说,中央情报局在海外秘密关押、审讯恐怖嫌疑人是美国历史上最成功的情报项目之一,新法案将让这一项目得以恢复。这一项目就是所谓“黑狱”,指中情局通过设在海外的秘密监狱,在未经法庭允许情况下秘密转运、拘押恐怖嫌疑人。
尽管布什对新法案赞不绝口,但批评声音也不绝于耳,民主党人与民权组织对新法案剥夺嫌疑人人身保护权很不满意。
美国《纽约时报》分析说,尽管布什说将恢复中情局的秘密监狱,但“黑狱”恢复尚需时间,甚至恢复了也难以采用刑讯逼供等“有效”审讯手段。这一分析基于美国最高法院今年6月的裁决。裁决认定,布什成立特别军事法庭审判恐怖嫌疑人超出总统权限。根据美国法律和《日内瓦公约》,军方审讯这些囚徒非法。但裁决指出,国会有权制定审判战俘的有关规定。
王丰丰(新华社供本报特稿)
签署特别军事法庭法案,允许军事法庭审判恐怖嫌疑人———
布什为“黑狱”重建大开绿灯