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  2006 年 10 月 16 日 星期
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安理会通过决议制裁朝鲜
王鹏
  涉及大规模杀伤性武器和金融等相关领域,排除动武可能性

  中方认为决议有力而适度

  在1718号决议案通过后的发言中,中国常驻联合国代表王光亚指出,10月9日,朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对,悍然实施核试验。此举不利于东北亚地区的和平与稳定。从推动实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和东北亚地区和平与稳定的大局出发,中方赞同安理会作出有力而适度的反应。

  这份决议案由美国提出,经各方讨论修改,特别是在中国、俄罗斯等努力下,一定程度体现出“有力”和“适度”。首先,决议排除了武力制裁朝鲜的可能性。决议案援引联合国宪章第七章第41条的内容,要求制裁手段不能包括武力。要求禁止向朝鲜销售所有常规武器的提法也被剔除,取而代之的是限制运送重型武器,如坦克、军舰、战斗机和导弹等。

  另一个主要变更是,美国要求各国对进出朝鲜的货物进行检查,中方认为,这种做法容易导致局势升级甚至失控。在最终决议案中,对于检查货物事宜,强调在有必要时,由联合国各相关成员国结合本国法律和国际法采取相应行动,措辞也从原先的安理会“决定”变更为“呼吁”。

  决议呼吁对话解决问题

  王光亚表示,安理会的行动既要表明国际社会的坚定立场,又应为最终通过对话和平解决朝核问题创造有利条件。这点在第1718号决议中也得到体现。

  决议要求,朝鲜不应进一步进行核试验或发射弹道导弹;立即撤回退出《不扩散核武器条约》的声明。决议说,朝鲜应该以“彻底、可验证和不可逆的方式”放弃核武器、核计划和其他大规模杀伤性武器以及弹道导弹计划;严格遵循《不扩散核武器条约》成员国的义务和国际原子能机构核保障协议的条件。

  但决议也鼓励所有相关各方保持克制,不要采取任何可能加剧紧张局势的行动,继续通过政治和外交努力寻求解决问题,争取尽早恢复六方会谈。

  决议最后表示,将视朝鲜遵守决议情况,调整、暂停或取消对朝制裁措施,并强调,采取任何额外措施需要进一步做出决定。

  朝鲜拒绝接受决议

  美国总统布什当天在白宫说,安理会的决议“迅速而坚决”,他同时强调朝鲜仍有机会,如果朝鲜放弃核计划,美国愿意向朝鲜提供援助。

  朝鲜则坚决反对这一决议。朝鲜常驻联合国代表朴吉渊说:“朝鲜民主主义人民共和国对会谈、对话和冲突均有准备……如果美国对朝鲜持续施压,朝鲜将针锋相对,把这视为一种宣战。”

  俄称朝考虑重返六方会谈

  刚刚结束对朝鲜访问的俄罗斯副外长亚历山大·阿列克谢耶夫15日说,朝鲜政府目前正在研究联合国安理会14日通过的有关朝鲜核试验的决议,并且希望关于朝鲜半岛核问题的六方会谈能够继续。

  与此同时,有关各方为解决朝核问题展开的外交斡旋仍在进行。韩国援助朝鲜的民间团体表示,对朝鲜的民间援助计划不会受到联合国决议的影响。

  新华社供本报特稿

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