 | | “绘蓝图” 图/冯印澄 新华社发 |
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不到百万人口、市区面积只有１０００多平方公里的黑龙江省七台河市，在市区内设了两个收费站，过往车辆通行时要交纳３元至２０元不等的通行费，这不仅增加了司机的负担，也给市民出行带来不便，当地人大代表多次提议撤销收费站，但收费站至今还在继续收费。
【百姓叫苦】
市区内连设两个收费站
记者在七台河市采访时发现，桃山区与新兴区只有１０多公里的距离，七桃和七桦两个收费站建在两区中间平整的水泥路面上。为躲避收费，市内的许多车辆不得不拉着乘客绕道而行，放弃公路走小路。
记者在收费站桃山区一侧随意上了一辆出租车，称要去收费站另一侧的新兴区办事，司机一听立刻皱起眉问道：“走不走收费站？咱可说好了走收费站您给１８元含３元过路费，不走收费站您给１５元，但得绕道，而且路也不好走。”
听说记者想绕道省钱，司机便拉着记者驶入旁边一条残破的土路。“如果不绕行，那就得挺着脖子‘挨宰’。”一路上，司机不停地发着牢骚。３０分钟后，车子终于在一处名为家属科的地方拐上了公路，记者在家属科附近的小路上看到，包括出租车、农用车在内的各种车辆为躲避收费纷纷在此绕行。司机告诉记者，这段路如果走收费站只需要１０分钟。
记者下车后，与正在家属科附近招揽生意的货车司机王景学攀谈起来。“市中心建立收费站已经是个笑话，更可笑的是市区内居然有两个收费站，但这个笑话让司机们多年哭笑不得，直到今天收费站也没有拆除的迹象。我的货车载重一吨半，每次经过七桃收费站都要交３元的买路钱，往返市中心一次就要６元，少交一分都不行，连农用车也得交。一个月运营只能赚１０００多元，过路费就要交２００多元。而且这收费也不公平，专对我们平民百姓收费，当官的车经过却是免费的。”提起建收费站的事，王景学一肚子怨气。
记者在收费站看到，确实有一些车辆在经过收费站时并没有交纳过路费。对此，当地的个体营运司机们透露，减免收费的都是政府机关的车辆，也有部分车辆是与交通部门有关系登记注册的私人车辆，收费站大多对普通市民和外地司机收费。
【市民质疑】
收费依据何在？收的钱花哪去了？
七台河市许多个体营运司机向记者反映，当初建立收费站说是建在市区主干公路上，市政府没有钱，交通部门贷款建路需要收费还钱。但是，市区内主干路应该属于地方财政支出的基础设施建设项目，可以通过税收等途径解决，根本不该征收过路费。就算让市民负担，近８年的收费也够本了，这两个收费站早该拆了。
个体营运司机刘德君告诉记者，自收费站设立以来，当地的出租车司机和市民多次向有关部门反映，但市区内两个收费站从建起那天就不可能撤掉了，因为这里涉及各方的经济利益。交通部门为延长收费年限，快到公布收费年限时就开始修路。说是修路，其实不过是在市区原有主干路的基础上加宽，加宽的部分甚至没有人行横道宽，用“条儿”形容最恰当不过了。但是大伙对这条路是怎么修的，究竟花了多少钱一点都不知道。
交通部门收费的依据是什么呢？七台河市交通局路桥收费管理处处长延国明解释说，在市区内设立收费站是经黑龙江省交通厅、财政厅和物价局批准的。他介绍，七台河市区内外有大个岭、茄子河等５个批准设立的收费站，其中七桦和七桃两个收费站的确建在市区内。七桦收费站位于鹤（岗）——大（连）公路七台河支线，１９９６年１０月建成，收费期限为１０年，但目前该路段正在翻修升级，所以收费期限还将延长。七桃收费站位于３０１省道支线，建成于１９９８年，后来路权由七台河市交通局购得，并于２００４年追加贷款投入扩建，预计收费年限至２０１２年结束。延国明告诉记者，两个收费站每年收费在１０００万元左右。
黑龙江建设厅政策法规处处长田建军说，七台河在城区内同时设立两个收费站，并未经过城建部门的审批。
人大代表
多次提议撤收费站
七台河：公路收费站设进市区
针对七台河市区设立收费站问题，七台河市赫英莲、左守政、刘海江、关庆才等人大代表曾多次提议撤销市区内及周边的收费站。针对这些提议，七台河市交通局2005年曾回复：“为解决我市市区周围和市中心收费站过多的问题，我局有两个设想，一是由市政府出资偿还银行贷款并拨付道路养护资金，七桃、七桦收费站即可撤销；二是增收城市建设基金，由交警部门在车辆年检时，代收一定数额的城市建设基金并偿还银行贷款，收费站也可撤销。”然而，两种设想改变不了目前依旧收费的现状。
黑龙江省交通厅政策法规处工作人员王学林介绍，建收费站的主要目的是为防止其他路过车辆逃费。延国明说，由于地方政府无力投入市区内道路建设，交通部门只能依靠贷款修路，如果交通部门不修路也就没这么多麻烦了。黑龙江省社科院一专家认为，交通部门与地方政府实际上是一家人，无论谁的责任都不应该转嫁到普通市民和司机身上。
“收费站没有理由赖着不迁，地方政府如果没有能力修连接市区的公路，那么每年的财政收入都投向了哪里？难道修路就只能从百姓兜里掏钱？”七台河市出租车司机娄喜校说。据新华社“新华视点” 记者 梁冬 邹大鹏
