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· 河北晋州:最后一个“人民公社”
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  2006 年 9 月 20 日 星期
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河北晋州:最后一个“人民公社”
社员去年人均收入5000元 享受10项福利
  河北晋州市周家庄乡是目前唯一仍存活着的“人民公社”,从1962年至今,周家庄人民公社已经存活了44年,那里的许多社员仍依赖着集体计划经济生活,记工分、分口粮、集中耕作、统一分配是周家庄的主要劳动形态。周家庄去年的人均纯收入达到5000余元,而全国农民的人均收入是3255元。

  在全球市场经济发展的潮流中,这个计划经济时代的产物,其何去何从,依旧是个问题。

  不自由的

  工分制劳动

  社员张顺说,队长让平整菜地,就不能到旁边的辣椒地摘辣椒,否则就要扣工分。

  每天清晨6点,梁建中会站在队部的喇叭前,用手拍着话筒,通知:“今天请男的劳动力到东南拔萝卜苗,以下人员要去:建民、造顺、书纤……”

  梁建中的生活中从来没有出现过自由劳动,“队里所有的劳动都要由我来组织、安排的。”他是河北省晋州市周家庄乡第四生产队的队长。

  “在这里,自己不能选择,队长叫你干什么活就得干。”周家庄第四队的张顺说,队长叫你平整菜地,你就不能到旁边的辣椒地摘辣椒,否则就要扣工分,他说也习惯了。“哪能想干什么就干什么。”

  “而且这里对劳动的要求很细致。”张顺说,比如耕生地的要求是深度达到4寸,要平。这样耕完一亩,张顺才可得0.24个工。

  周家庄一切劳动计算都是以工分为标准,看大门的,修拖拉机的,开车的,甚至包括乡长、队长的工作都要到年终按工分进行收入分配。四队去年平均每个农业工值35.5元。社员张顺全年算下来出了340个工,纯收入11000多元。

  乡党委书记雷宗奎说,生产队长不是行政村村长,必须有技术,懂得如何派活。

  强留公社的雷金河

  雷金河对这个人民公社起到了灵魂作用,因为他在1982年的坚持,公社才得以延续至今

  周家庄细密工分的最初制定者是雷金河。直到在2001年去世前,他一直是周家庄的灵魂人物。也是在他的坚持下,这个公社才没有在1982年消失于全国的家庭承包制中。

  1953年,雷金河为首的一班人制订了“干多少活、记多少分”的规定。当时,这样细致的“定额管理”异于全国其他公社。1954年周家庄公社的出工数量比1953年增加了52%。

  为此,雷金河受到国家领导人的接见,并成为典型被称作“冀中一杰”。

  1978年,雷金河发现国家对棉花存在着巨大需求,他让全公社少种粮,多植棉。周家庄1980年的棉花产量比1978增加了4.8倍。

  在1979年底,周家庄不仅还清了文革时的18万元债务,集体还有161万元赢余。国家领导人再一次到周家庄来视察。

  1982年,农业家庭联产承包责任制已是农村的主要形式。周家庄也在昼夜讨论。河北省社科院农村所研究员刘增玉多次与雷金河接触,听说雷金河还找到时任河北省长保证:“如果干一年,我们没有其他公社好,我们就将地分了。”这样,周家庄的人民公社才得以保存。

  坚持20余年的农民福利

  梁民志是周家庄的社员。他说,即使到现在还有不少人觉得集体经济给他们带来安全感。

  从1981年开始,周家庄的家家户户已免费使用上了自来水。次年,公社开始对年满65周岁的老人实行养老津贴、对孤寡老人实行五保等福利政策。梁民志说,他10岁的儿子现在上学还是免费的。

  周家庄的村镇建设还有一个统一的20年规划,从1982年到2002年,全乡的房屋全部改造完毕,每户的宅基地都是0.298亩,一厘不差,建筑整齐划一。

  有些农民家中困难,乡合作社便从公共积累资金中每年拿出50万元提供无息借贷。“将来老了,每月还会有30元的生活补助。”梁民志觉得这些好处如果分了地可能就享受不到。

  对于公社里的福利体系,雷宗奎知道,主要是靠着乡里的9家集体企业支撑着。2005年,周家庄的农业纯收入是2121万元。“而我们一家阀门厂的纯收入就达到2549万元。”

  目前,周家庄9个企业吸收了大约4000个劳动力,而参加农业人数是1400多人。生产一队的队长冯平均说,队长给社员分配任务时,会掌握大致平衡,“实际上,在我们这里没有很穷的人,也没有很富的户。”

  留给自由

  经济的出口

  周家庄允许个体自由经济的发展,但必须交纳不等的公社公积金

  最后一个“人民公社”的求富实践

  在周家庄,还是有些人不愿意受集体经济的束缚。周洁就是其中一个。她是5队的社员,在乡里的“赛车玩具大世界”里做着小生意。每月也有千把元的收入。

  周家庄乡虽然实行的是集体所有制,却不控制公民个人财产,允许并支持私营经济的发展。

  周洁的孩子今年5岁,等孩子6岁以后,她每年还要向队里交纳1000元的公积金。这是乡合作社统一规定的,每个不参加农业或工业集体劳动的社员,每年必须要向合作社交纳一定数额的公积金,因为他们还享受公社的各种福利。如果不想从事个体经营,经营者仍可以回到集体做工。

  对于这个人民公社还能存活多久,雷宗奎也说不清。他只是觉得,集体经济确实还有许多要改进的地方。从合作社层面,雷宗奎开始探索提高社员积极性的办法,葡萄园、果园已经实行集体承包制度,超产有奖。

  周家庄的体制能否延续?河北省社科院研究员刘增玉觉得从目前的现状看是可以的,关键是人的因素。乡党委书记雷宗奎这几年也在思考上些高科技、高附加值的企业。他的一个设想是提高农业机械化,再到外面聘一部分劳力。《新京报》供稿

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