□据《市场报》报道 国家发改委价格司有关人士在近日召开的第二届“中国健康产业高峰论坛”上，首次细致剖析了“药价虚高”问题。

　　发改委价格司相关人士指出，中国药品生产领域低水平重复建设十分严重，不少企业并不具有研发和市场经营力量，只是通过底价包销，沦为简单的药品加工厂，其实际出厂价格包含内容并不完整。同时，药品流通领域环节太多，全国有1万多家药品经营企业，个人承包、挂靠经营现象普遍，许多国有商业主渠道沦为开票、倒票或物流配送的角色。

　　“目前，企业对医院和药店销售药品，采用两种价格体系。”这名官员表示，一些药品在药店销售更接近出厂价，而卖到医院则包含了流通环节、医院加成等多种成本。该人士指出，目前药品销售80%市场被医院占据，在药品收入利益分配格局中，若以零售价为100%，生产环节占30%，商业流通环节占20%，医院则要占到50%。而医院占的50%收益份额中，医院正常加价占30%，医院接受企业费用占5%，医生个人灰色收入占15%。

　　由谁来解决以及如何解决一直以来群众看病难、看病贵的问题，成了现在各界争论的焦点。在9月17日举行的公立医院价值取向与发展走向论坛上，国家发改委社会发展司副司长王东生透露，经国务院批准，国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立，并已开始运作，专门协调统筹医疗改革各方利益。

　　另外，王东生认为，医改改不好最根本的原因还在于各级部门没有对1997年国务院下发的《关于卫生改革与发展的决定》中的政策很好地贯彻与落实。