沈明 制图

　　今年8月4日，曾任辽宁省抚顺市市委书记、时任辽宁省政府副秘书长的周银校被辽宁省本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处有期徒刑14年，并处没收财产人民币20万元。让人们意想不到的是，这位高官的下台乃至被判刑，却缘于一个无业女人。这个女人是市长的“表妹”，也是一个能在抚顺呼风唤雨的能人。本以为有着光辉灿烂的明天，不想却陷入了一场场明争暗斗之中，上演一部现代版的“官场现形记”。

　　抚顺欲建“外滩” 市长“表妹”做中介

　　上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波研究了东北各市的房地产发展现状后，他决定在有“中国煤都”之称的辽宁省抚顺市投资房地产。他在抚顺市望花区河堤路外侧建设成楼盘林立，造型各异的40万平方米欧式风格的住宅小区，使之成为抚顺的“上海外滩”。抚顺市人民政府对这个项目非常重视，很快成立了开发指挥部。

　　第一次在抚顺投资的贺云波想找一个能帮他打通各种关节、联络各种关系的“中介人”，使他尽快拿到开发项目所需的各种批件。于是，他找到了抚顺市某区的税务局局长于加威，于加威为贺云波引荐了自己的姐姐—————沈阳一家房地产公司的经理于瑾，于瑾又找到了抚顺市委副秘书长秦连翚，秦连翚得知贺的意图后，不久就将一个叫王东霏的女人带到了贺云波面前。王东霏四十岁左右，个子不高，体态丰腴，并不漂亮的脸上有着一种知识女性特有的文静与雅致。这时有人在身边说，抚顺市局以上干部都认识她，因为大家都知道她是市长“表妹”。

　　

　　俏表妹结识能表哥

　　帮人忙官场呼风雨

　　要说秦连翚介绍给贺云波认识的这个中介人王东霏，可不是个一般的女人。她可是抚顺市市长王某的“秘密情人”。抚顺官场上的许多官员都对她恭敬奉承，她也就经常以“市长妹妹”的身份，以帮人办事和平事为名，大肆收受钱财，这些钱除送给具体办事的官员外，余下的就装入了自己的腰包。

　　当贺云波将自己要在抚顺投资房地产的事说给了王东霏，并求她办理土地征购的事宜后，王东霏感觉到又一个商机来了，她立刻掏出电话，打给“市长哥哥”(其实她并未直接打给王某)，将贺老板要征购土地的事煞有介事地说了一通，然后，眉开眼笑地对贺云波说：“行了，这事我和我哥说好了，我帮你办。”

　　上海金鹤置业发展有限公司随后付给了王东霏187万元，并按王东霏的要求将这笔钱汇在了沈阳于瑾的账户上。随后，王东霏帮助贺董事长在抚顺市国土局办理了《国有土地使用权出让合同》。

　　2004年春节后，上海金鹤置业发展有限公司就等王东霏办好手续后开始施工。可是，手续却迟迟办不下来，这到底是怎么一回事呢？

　　

　　表妹表哥为情反目

　　开发文件竟是假的

　　春节过后，王东霏答应给办的有关文件一直没有办下来。贺云波十分着急，王东霏每次都说正在办，很快就下来。原来，意外发生了，王东霏的市长“表哥”因故被省委调离了抚顺。其实，贺云波不知道，此时，王东霏和他的市长“哥哥”正在闹情变。随后，他的“政敌”周银校得知此事，趁机将他搞走。不久，这位才华横溢的市长黯然离开了他很想大有作为的抚顺市。

　　赶到抚顺的贺云波询问征购土地的事情会不会有麻烦和变化，王东霏非常肯定地告诉贺董事长：“这件事没有任何问题，我哥走了，我给你找抚顺市委周书记，我和他关系铁着呢。我保证不出一个月就把文件给你办下来。”果然，一个月后，王东霏将贺云波所需的相关文件交给了他。

　　当他拿着这些文件来到抚顺市国土资源局，一位主管领导看了这些文件后一下子惊得目瞪口呆：“我们根本没有发这些文件，这些文件全都是假的。”

　　贺董事长问王东霏这些文件究竟是怎么回事。王东霏说：“我也不知道，这些文件是我找周书记托人办的。不行我把周书记给你找来吧！”

　　贺云波将信将疑，因为每次他见到王东霏，都看见她整天拿着电话同市领导通话，还帮他办理了《国有土地使用权出让合同》。

　　

　　女能人光环消失

　　寻庇护投靠书记

　　贺云波想如果王东霏真的能找来抚顺市委书记周银校，那么说明她即使不是市长表妹，也是个非同寻常的女能人，如果她找不来，那么就马上报警，要回已经付给她的187万元中介保证金。于是贺云波同意了王东霏的建议。

　　王东霏知道，事情不能再拖下去了，否则，贺云波会和她拼命。但是，自从市长调离后，她那市长“表妹”的光环也已消失殆尽，抚顺市的各个部门已经没有谁再理睬她了。她只好硬着头皮求助周银校，当然，她准备了50万元现金。

　　因为王东霏的缘故使“敌人”王某调离，周书记更是对这个女人高看一眼。他心照不宣地拿了那50万。

　　然后，胸有成竹的王东霏随贺云波的人去了沈阳。为了慎重起见，贺云波以各种理由将王东霏留在了沈阳工会大厦。尽管每天王东霏都说周书记正在开会，但是三天过去了，周银校书记没有任何消息，贺云波坐卧不安，第四天早晨，他对手下的人说，“我们大概真的是受骗了。我们不能再等了，今天就让王东霏把钱还给我们。”

　　可就在贺云波调集人马逼王东霏还钱的时候，当天晚上7点多，抚顺市委书记周银校来到了沈阳工会大厦。王东霏骄傲地依偎在周银校的身边。周银校当着大家的面表态：“我们抚顺市欢迎一切来投资创业的有识之士，市里一定尽全力创造条件，保证你们的项目5月份办好手续，6月份开工。”

　　贺云波送周银校和王东霏回来，对身边的工作人员和于瑾说：“周书记表态了，这件事不会有问题了。”

　　然而贺云波的这种欣喜很快就被又一场变故吞没了。辽宁省委大规模调整各市领导班子，4月9日，周银校从抚顺调到了辽宁省政府任副秘书长。这个消息给贺云波当头一棒。想到自从来到抚顺开发这个项目以来所发生的一切事情，他觉得自己正被一种神秘的力量或者说是一个看不见的黑手牵引着一步步走向泥淖。他开始考虑彻底放弃这个项目，追回被王东霏拿走的187万元中介费。

　　可就在这时，4月15日，贺云波收到了王东霏送来的抚顺市政府规划和国土资源局的《办理承受“望花滩”宗地相关手续的通知》，同时，王东霏给了贺云波一个账户，希望他马上把九千多万元征购土地款汇到账户上。这次贺云波不敢大意，他立刻派人拿着这份《通知》到抚顺市国土资源局询问，结果国土资源局业务部的负责同志说，这手续是伪造的。至此，贺云波知道，在商场上征战了十几年的自己被这个小女人骗了。

　　周书记一箭双雕 助演一起诈骗案

　　当初抚顺市委副秘书长秦连翚把包括于瑾在内的几位房地产商介绍给王东霏时，王东霏的心态是犹豫不决。但是，最后她还是涉足了。王东霏与上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波签订了合同后，开始着手运作。这时的她还是一心想将项目促成，赚取巨额的中介费。

　　她找来了几个人共同参与此事。有人告诉她，“表哥”王某刚来到抚顺当市长，征购“望花滩”地块这么大的事，必须得找周书记批。王东霏听了这一建议，便通过秦连翚等人结识了周银校。不久，在一家酒店，王东霏向周银校讲了征购“望花滩”地块之事。周银校听说于瑾参与了这项工程极其反感，当时就说“只要我在抚顺呆一天，就不能让于瑾在抚顺做”。

　　周银校对于瑾的怨恨由来已久，正是抱有这种怨恨，周银校才对征购“望花滩”地块之事感上了兴趣，他不顾对全市招商引资环境的破坏，在幕后导演了一起诈骗案，才使上海金鹤置业发展有限公司雄心勃勃的投资开发计划落空。

　　于瑾在抚顺市可谓是赫赫有名，她是一位业绩斐然的女开发商。于瑾的公司在抚顺南台57方块的房产开发项目和某部队营房区改造开发项目中，与市政府产生了矛盾，引起的“遮光案”和“动迁案”在抚顺轰动一时。特别是于瑾在证明自己开发的楼不遮光的情况下，通过媒体将政府开发的24方块遮光楼曝光后，引起了时任市长的周银校的嫉恨。

　　当得知于瑾参与征购“望花滩”地块之事后，周银校觉得整于瑾的机会终于来了。同时也没忘记从中捞上一把，2002年2月，周银校收受王东霏人民币15万元，他留下了10万元，把余下的5万元给了秦连翚，并说秦秘书长也没少跑腿。

　　这时的王东霏已经踏入了周银校布下的迷局。周银校从来也没想过让征购“望花滩”地块之事办成。他的目标是将这一正当项目搅乱，让王东霏、于瑾从中受到嫌疑，再利用上海开发商最后的举报，动用司法机关来打击于瑾。实在整不到于瑾，还有王东霏在前面顶着。他这个市委书记是不会出问题的，因为谁也不相信一个市委书记会诈骗。

　　2004年2月，当上海开发商贺云波在沈阳工会大厦酒店包房中看见周银校时，他和王东霏在一起。贺云波将王东霏给的假的有关征购土地手续拿出，请他确认，他肯定地回答；“这些手续是真的。”他还把电话号码留给了贺云波。

　　贺云波认为周银校是市委书记，不会骗他，就按其要求把合同复印件和保证金复印件交给了他，由他找有关部门办理相关手续。但是，以后贺云波无论怎么样给周银校打电话，周银校均在电话中说“你打错电话了”。

　　在这以后，周银校始终与王东霏保持着密切联系，他们之间还经常在网上通信。周银校在这个卖地骗局中的所作所为，从他与王东霏的通信中可略见一斑。

　　王东霏在信中说：周书记我已经给你打过多次电话了，你安排的抚顺规划设计院的于某给我的资料和土地局的文件都是假的，将来出了事怎么办。于瑾和贺云波肯定会告我的。王某又帮不了我什么。说心里话，只要你还有秦秘书长与王某的关系好点，即使出了事我自己也能担着，决不牵扯你们几个人。

　　周银校给王东霏的回信说：关于卖地的事，你们办不好的话还有我，不用怕。王某也是支持这件事的。谁告也没用，你怕什么，再说你认识于瑾是通过秦连翚和她弟弟认识的，是他们主动找的你。以后有事直接找秦连翚。

　　市长“表妹”被判刑 女开发商陷囹圄

　　周银校调任辽宁省政府副秘书长后，他借购地之事打击于瑾的计划最终没有实现。这却让对征地项目还抱有一丝希望想借此发大财的王东霏彻底乱了阵脚。

　　为了应付每天都在催逼她要批件的贺云波，王东霏不得不铤而走险，找到专门制造假证的人，并提供样本文件，为上海金鹤置业发展有限公司制造了他们所需的文件和批件。

　　2004年6月24日，上海金鹤置业发展有限公司在忍无可忍的情况下，决定授权给公司驻抚顺办事处李永和、王忠义，以法律手段讨回187万中介保证金。

　　王东霏说：“我给你找新来的市长吧！我们都是朋友。”于是，她把新市长秘书的电话给了李永和。但是，李永和却怎么也打不通这个电话，他到电信部门一查，才发现这个电话号码是假的。事情到了这个地步，贺云波只好亲自给周银校打电话，但总是打不通，好不容易打通了，周银校却搪塞。

　　贺云波又给王东霏挂电话：“这笔钱你得退回来，你不退，抚顺市要出大事了！”王东霏还是说：“钱不是我一个人花的，要出事我也没办法。”贺云波警告她说：“你必须在7月1日前，把钱退回来，这是最后的期限。不然我们就采取行动。”

　　7月初的一天，李永和、王忠义再次找到东藏西躲的王东霏，告诉她，如果再不退钱，就立刻通过有关部门以涉嫌诈骗罪追究她的刑事责任。王东霏呆了一刻，忽然泪流满面，一边哭泣一边可怜巴巴地说：“这些钱也不是我自己花了，为给你们办事，我送给周银校50万元，秦连翚50万元，还给了一位局长和不少人。”一切都明白了。上海金鹤置业发展有限公司一份举报信递到有关机关。王东霏被捕了。她被判处有期徒刑14年，现被羁押在辽宁省女子监狱，过上了度日如年的铁窗生活。

　　

　　女开发商义愤填膺

　　实名举报诈骗者

　　对于市委书记周银校、市委副秘书长秦连翚等高官参与王东霏诈骗案，女开发商于瑾义愤填膺。她向有关部门开始了实名举报。

　　在寻找周银校等人参与诈骗的证据时，一个意外的发现让于瑾震惊了。

　　她从办理王东霏案的民警处看到了周银校写给王东霏的信。2004年3月，当王东霏感觉到继续诈骗有些困难的时候便将这一情况写信告诉了周银校。周银校回信说：抚顺公安局我都安排好了，因为于瑾以前告过我，让我很没面子，我恨死她了，如果利用动迁户上访的事治不了她的死罪，东霏你把土地这事办好，我们照样能在抚顺判于瑾死刑，让于瑾倾家荡产死在抚顺。

　　这封信的发现使于瑾如梦初醒，终于明白了周银校参与诈骗的真实目的。当她静下心来，回顾王东霏在沈阳落网后发生的许多不正常现象时，她感觉到有一种不祥的预感。

　　王东霏8月7日被抓，从8月10日到12日，连续3天，抚顺的三家单位来沈阳的办案单位要人，要求将王东霏本人带回抚顺，要人理由是办案需要。此前，在7月28日，贺云波等人到抚顺有关部门报过案，但报案结果却是无人问津。

　　8月18日，抚顺公安局一名警官给上海投资商贺云波打了个电话，要求贺云波到抚顺谈谈于瑾的情况，并且有意将诈骗案往于瑾身上引，受到贺云波的严辞拒绝。

　　王东霏诈骗案因牵涉抚顺市多名官员，引起了辽宁省纪委、检察院等有关部门的高度重视。2005年8月初，辽宁省纪委和辽宁省检察院组成专案组，对此案进行调查。11月1日，辽宁省人民检察院以涉嫌受贿罪对周银校实施逮捕。2006年8月4日，本溪市中级人民法院以受贿罪一审判处周银校有期徒刑十四年，并处没收财产人民币二十万元。

　　周银校被判刑除了参与王东霏诈骗活动收取贿赂之外，还利用职权大肆收取贿赂，总计被法院认定受贿一百二十万余元。随着周银校等人问题的暴露，利用诈骗案整于瑾的计划破产了。这时的于瑾以为高枕无忧了，甚至不时流露出一丝欣慰。但是她错了。

　　2005年5月8日，传来了网上通缉于瑾的消息，这又让于瑾毛骨悚然。

　　由一个四处举报他人违法犯罪的举报者，变成了一个被公安局通缉的要犯。于瑾不得不面对现实，开始了逃亡生涯。此间，她没有停止向有关单位领导反映自己的境遇。她在写给省纪委的一封信中说：“他们的目的很明显，控制住我，为的是不让我继续提供不利于周银校腐败案的材料和证据。”

　　2005年10月6日，于瑾被抚顺市公安局顺城公安分局刑事拘留。她被指控涉嫌拒不执行法院判决裁定罪。自此以后，于瑾开始了漫长的铁窗生活，至今已有十个多月了。其间，她经历着一个又一个诉讼程序。她在等待着法院的最终判决。据《法制日报》报道