第A6版:快评天下
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  2006 年 9 月 6 日 星期
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银行的“非垄断”只是种幻觉
  【名家视点】

  【名家视点】

  针对近日媒体报道的建行计划提薪30%的说法,建行发言人义愤填膺地称:这个市场已是一个竞争激烈的市场,总体上说,没有哪一家银行处于垄断地位。四家国有银行全面竞争,此外,国内股份制银行已有十几家,各地都有城市商业银行和农村合作银行或信用社,而且外资银行的分支机构已有数百家,怎么能垄断呢?

  (快报今日《财经要闻》版)

  银行很多,所以竞争激烈,听起来似乎很有道理,但有一点请别忘了,评价一个行业的市场竞争程度与参与竞争者的数量并无多大关系,而是看这个行业是否有足够的异质参与者。什么是异质参与者呢,就是参与竞争者在产权结构、经营管理体制、监管体制等方面是否足够开放和多元———用这个条件来衡量当下的中国银行业可以看到,参与者数量众多的竞争实际只是一种同质化的“伪竞争”,四大国有银行仍然是垄断的。而本意是与国有银行形成竞争的股份制商业银行,也逐渐被四大国有银行所同化。

  政企不分的体制和独大的国有产权结构就像银行业的一个“纲”,纲举目张,这个纲未得到根本改革,真正的市场竞争根本不可能展开。如果这是一个真正竞争性的市场,几大银行根本不敢在跨行查询收费上那么触犯公意,或者即使想收费也根本形成不了收费同盟;如果这是一个真正竞争性的市场,哪里需要国家每年花那么多钱往不良贷款窟窿里投,市场会成为降低不良贷款最硬的约束;如果这是一个真正竞争性市场,银行自然会在服务客户上形成激烈竞争,银行内厕所早就建起来了,何至于导致客户被尿憋晕的情况下也没有一家银行以“厕所”向客户示好。

  国资委主任李荣融去年底就在为几家垄断行业喊冤,在回答新华社记者“如何看待央企盈利大户中很多是垄断企业、而垄断对公众利益造成损害”这个问题时他说,石油、电信、电力已经形成了一个基本竞争的格局———其实,这几个行业同银行业一样,都只是政企未分体制下国有资本主导的同质伪竞争,是几个垄断寡头控制着的有限竞争。比如号称竞争激烈的民航业,被称为“鲶鱼”的民营航空,可能不过只是营造竞争幻觉的观赏鱼,这从几次民营航空降价革命迅速被寡头“围剿”可以看出。而在铁路领域,铁路道门一直呼吁鼓励社会资本的进入,可至今未有社会资本敢进入,怕的就是政企不分的体制下被寡头所吞噬。

  所以我拜托想涨薪水的银行找点有技术含量的理由,千万别拿“竞争激烈”来说事儿,这个借口太豆腐渣了。 (曹林 作者系《中国青年报》青年话题编辑 知名时评人)

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