8月31日,始终坚持拥有发展核技术权利的伊朗不会给世界带来惊讶,而从9月1日起,伊朗核问题将集中体现为两大悬念:美欧会不会促使联合国安理会通过制裁伊朗的决议,伊朗是否会迫于制裁威胁软化立场。
联合国:提交报告
联合国下属国际原子能机构定于8月31日向理事会35个成员国提交报告,公布有关伊朗铀浓缩活动的最新细节。8月30日,国际原子能机构核查人员依然在伊朗境内收集信息,筹备次日提交的评估报告。一名联合国高级官员说,截至8月29日,伊朗核设施内的离心分离机还在进行铀浓缩活动。
国际原子能机构一名外交官告诉美联社,这份报告中将会详细阐明,伊朗拒绝考虑安理会提出的暂停铀浓缩的要求。一旦报告内容提上桌面,安理会即可启动新讨论,考虑是否对伊朗实施经济和政治制裁。
美欧:三层制裁
尽管联合国安理会7月31日通过的第1696号决议规定,如果伊朗无视安理会设定的暂停铀浓缩活动的最后期限,将会依据联合国宪章第7章第41款“采取适当的措施”,包括实施经济和外交制裁,但这项决议同时明确说明,任何制裁措施都不会随着伊朗拒绝暂停铀浓缩而自动启动,还需5个常任理事国的进一步讨论。
美国国务院发言人麦科马克在8月30日说,美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国六国将于下周在德国首都柏林举行正式会议,讨论如果伊朗不执行联合国安理会决议就将对其实施制裁的问题。
据《纽约时报》报道,美国和英法德3个盟国正在考虑对伊朗实施3个层面的制裁。首先是“低烈度”的措施,包括禁止向伊朗出售与核有关的原料、冻结伊朗海外资产和向参与核计划的伊朗官员实施旅行禁令。
如果伊朗“不吃这一套”,制裁将在数周后升级,包括更大范围的旅行禁令和冻结伊朗政府官员财产。如果伊朗继续抵制,制裁措施便会再度升级,包括限制与伊朗之间的商业航班,以及限制世界银行向伊朗提供贷款。
伊朗:誓不言退
伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪-内贾德8月31日在一次公众演讲中发出誓言,伊朗“永远不会放弃和平核能”。尽管他没有直接回应联合国安理会的最后期限,但伊朗届时的表态可以预料。对于安理会可能实施的制裁,艾哈迈迪-内贾德不以为然。他在8月30日说:“我们的国家是一个强大的国家。一个赤手空拳获得核燃料循环能力的国家能解决任何其他问题。”
艾哈迈迪-内贾德8月30日在同西班牙前首相会晤时说,欧洲国家不应跟着美国走,寻求制裁伊朗。“欧洲国家最好能在决策上保持独立,并通过协商解决问题。”他说。
王薇(新华社供本报特稿)