社会基础较广
阿富汗现有人口3100万左右,其中第一大民族普什图族约占40%。塔利班成员主要来自普什图族。普什图族主要居住在阿南部、东部、东南部地区。塔利班发源于此,主要活动于此,有较广泛的社会基础。由于缺乏当地老百姓支持,加上误伤平民的事件不断发生,被当地人视为异己的联军在清剿塔利班时显得格外困难。
实力保存较好
2001年10月,阿富汗战争爆发后,美军和北方联盟(由阿境内反塔利班武装组成)挥师南下,两个月内就彻底击败塔利班。然而,事实上,除在塔利班基地坎大哈省首府坎大哈市外,塔利班武装基本没进行抵抗就退却了,较好地保存了实力。而在此后相当长时间内,驻阿联军低估了这股残余力量。
现在,谁也说不清驻阿外国军队的最大敌手塔利班现在到底有多少人。驻阿美军说它有5000人左右,驻阿英军说它有9000人左右,而塔利班自称其战士数以万计。
资金来源充足
塔利班活动旷日持久,离不开充足的资金。很多阿富汗官员说,这其中很大一部分来自种植鸦片、贩卖毒品。阿富汗毒品产量占世界近90%,塔利班依靠贩毒,财源滚滚。另外,由于安全形势所迫,国际救援组织很难到达塔利班盘踞的东部和南部地区,那里老百姓生活相当困难。而塔利班手中的钱能轻松解决这些人的温饱问题,很多人迫于生计源源不断地加入塔利班。
地方政权羸弱
过去数年中,虽然阿中央政府的构架日趋完善,但受财力、物力等所限,很多地方政府的行政、司法、警察部队等建设缓慢。
阿富汗现有警察5万多人,装备、训练都很差,而军队也只有3万多人。如果平均分配到全国34个省,每个省的军警不到3000人,可谓杯水车薪。而阿内政部的数字显示,除塔利班武装外,阿境内人数在5~300人的非法武装有2000多支。区区8万多名军警要对付这么多武装分子,谈何容易?
地理环境优越
塔利班盘踞的地区是崇山峻岭,便于藏匿。塔利班武装分子纵身这种熟悉的环境中如鱼得水。他们采取游击战术,几十或几百人一伙,既便于向目标发起攻击,也便于逃匿藏身。而联军的高科技武器有时也难以派上用场。联军和阿政府军纵有“三头六臂”,也是鞭长莫及,只能望山兴叹。
《解放日报》