一个“免”字看来简单,却是关系到南京几十万家庭、几十万学生的重大举措,也体现出政府的重大决心。据统计,南京义务教育阶段总人数有56万多人,其中小学生32万多人,初中生有24万多人。按照上述减免标准,预计每学期总共减免额度约7000万元,每年减免额度1.4亿元左右。如此一笔庞大的支出,都将由财政补助,政府买单。此前,玄武、白下、鼓楼三区在先行实施义务教育免杂费时,区财政都拿出了资金予以保证,例如玄武区为此需要每年拿出720万元,白下区每年要拿出近800万元。而全市13个区县同时实施义务教育免杂费,则需要更坚强的财政保障。
七部门在《2006年全市治理教育乱收费工作实施意见》中明确要求:“今年秋季开学,全市将实施义务教育免收杂费(含信息技术费),各级财政必须按照实际免收金额将资金及时拨付到位,确保学校工作正常运转。”
按照规定,公办学校经费来源必须坚持政府投入为主。要建立公共财政体制下教育投入的稳定增长机制,确保政府教育经费拨款增长要高于财政经常性收入增长、生均教育经费要逐步增长、教师工资和生均公用经费要逐年有所增长。