必须斩断

　　可怕的“惯例”

　　正是由于垄断保护，导致南京市的煤气管网工程都是采取邀请招标的形式“自产自销、内部消化”，最后被李鸿礼、黄勇等人“钻了空子”。而无资质无技术的包工头之所以能够顺利拿到工程，也是因为买通了李、黄等人。

　　过去的煤气总公司领导也曾进行过公开招标，但却遭到内部的一致反对。那么，问题随之而来：邀请招标与公开招标一定是矛盾的吗？进行公开招标，一定会“饿死”自己人吗？虽然邀请招标是政府允许的，但政府并没有规定一定要进行邀请招标！对煤气管网工程来说，为什么要放弃更好的可以防止腐败的公开招标方式呢？

　　没有充分的竞争，没有客观公正的第三方制约、监督，价格核算、工期、质量验收、付款方式、给谁做不给谁做、给多少等等都是在公司内部决定———这仅仅是燃气管网工程才有的特例，其他行业就没有吗？答案令人震惊：不是！按照业内人士的说法，“这是惯例！”

　　既然是“惯例”，就是公开的秘密，有关部门不可能一点不知情。既然知情，我们就有理由要求有关部门从节约开支、建设廉洁社会的高度来端正认识，严格依法要求一切垄断企业都按照法律规定进行工程建设。