美国和法国５日就一项旨在呼吁黎巴嫩和以色列停止冲突的联合国安理会决议草案内容达成一致，并于６日提交给安理会。

　　草案偏以轻黎

　　草案要求真主党必须停止“所有袭击”，而以色列必须停止“所有进攻性军事行动”。也就是说，以军仍然有权展开“防御性”军事行动，这为以军在停火后继续拥有军事行动的自由留下了较大余地。美联社认为，这是以方的胜利。

　　在交换俘虏方面，草案呼吁真主党“无条件释放”两名被俘以军士兵，但对于羁押在以色列监狱的黎巴嫩人，草案仅要求“鼓励为解决这项问题而努力”。这与真主党无条件交换俘虏的期望相去甚远。

　　以色列政府称这一决议草案是“重要进展”，但黎政府对此持保留态度。美联社指出，草案至少忽视了黎方的四个要求：为以军撤出黎南部设定时间表；要求以方停止所有攻击，而不仅仅是进攻性军事行动；以方停止对黎巴嫩的全部封锁；把存在争议的萨巴阿农场置于联合国控制下。

　　缺少撤军时间表

　　草案的首要目标是立即实现停火，但黎以双方对停火前提的设定互相对立。黎真主党警告说，除非以军完全撤出，真主党不会接受停火决议。以色列则坚持，除非一支有实力的国际部队部署到位否则以军不会撤出黎南部。

　　路透社说，一旦决议得以通过，联合国秘书长安南将在一周内向安理会报告决议的执行情况；在接下来的一个月内，安南将再次向安理会报告黎以双方是否已同意实现持久和平的诸般条件；只有这些得到落实后，安理会才会批准派出一支强有力的国际维和部队。因此，真主党在黎政府的一名内阁部长认为，决议案中没有提及以军撤军时间表可能成为妨碍实现停火的最大症结。

　　并非全面解决方案

　　法国常驻联合国代表让－马克·德拉萨布利耶尔说，谁都不愿意看到局势又回到过去，“那是不负责任的”。

　　也就是说，这份草案的实际目标是确保黎南部地区不再回到７月１２日冲突发生前的状态，即把真主党势力范围驱出黎南部，并解除其武装。

　　正如美国常驻联合国代表约翰·博尔顿所言，这份决议草案并非全面解决方案，但是一份全面解决方案的“开始”。新华社供本报特稿