第A9版:快报110
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  2006 年 8 月 3 日 星期
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市容洒水该谁埋单?
消防栓分色管理遭遇烦恼
  今年5月1日起南京消防栓开始分色管理,市政、市容、绿化等部门只能在黄色消防栓上取水并装表计量,转眼3个月过去了,昨日记者从南京市自来水总公司获悉,这项规定执行得并不理想。在供水部门开出的长长黑名单上,记者惊讶地发现,“城市美容师”环卫部门竟赫然在列,而且占的比例很大。下关、雨花台、鼓楼等几个区环卫所都被“抓过现行”,有的还被开出了好几张违法通知书。不过,到目前为止,还没有一家前来接受处理。

  (v)市容洒水该谁买单?

  ■记者调查

  偷水?环卫喊冤!

  “我们每天辛辛苦苦洒水是为了城市干净,现在倒成了偷水的了!”说起此事,各环卫所都不由自主地激动起来。鼓楼区环卫所工作人员告诉记者,这两个月先后接到了两张通知书,“到现在也不明白这是怎么回事,我们属于事业单位,上路洒水完全是服务市民的公益性工作,怎么会还要掏钱付水费?”该工作人员表示,接到这种莫名其妙的“罚单”,他当然不会去接受处理。而且,他们也从来没有听上面讲过以后要交水费的事情。

  记者就此事又采访了各环卫所的上级管理部门南京市市容局环卫处,环卫处一名副处长谅讶地说,自来水公司提出要付水费的事他们知道,但已经协调好了,至少到今年年底还是维持免费,怎么会突然冒出来一个“偷”的骂名。该负责人告诉记者,环卫保洁用水主要用于城市重要道路的洒水降尘和道路清洗,“从上世纪80年代起,环卫就和消防以及部分市政园林用水一直享受免费政策,这几年市政园林改制,都开始挂表计量交水费,但是我们跟他们的性质不同,他们现在都接工程项目,我们用水完全不是经营性质的。”她介绍,像前几天这种高温天气,洒水车一天至少要出动3次,自来水公司统计过,每年累计用水量约120万吨。如果交水费,这么一笔200多万元的庞大经费从哪里来?目前在财政拨给环卫的款项中也没有这么一项资金。5月15 日下午,建委就此召开了协调会。

  环卫用水今年仍免费

  在环卫处副处长出具的市建委给政府办公厅的回复材料上,记者看到,当天参加会议的有市财政局、市政公用局、市容局、城建集团、自来水总公司、自来水供发处等相关部门,最终形成的意见是:考虑到南京环卫用水以公益性质为主,而市自来水总公司作为未完全进入市场化的国有企业,面临改制,但特许经营具体事项还没确定,因此建议在今年对环卫用水仍维持现状不变,等到明年各方面工作稳定后,再按照相关规定执行。

  免单也应挂表计量

  尽管建委给政府办公厅的回函中表示市容洒水建议今年仍暂不收费,但这次协调会上也提出,为了规范市场管理,市容环卫部门应尽快做好用水车辆的挂表计量工作,“为今后相关费用的核算提供准确依据。”不过,由于没有提出挂表的期限,至今没有任何进展。

  据了解,目前市容洒水车都没有挂表。“没人要求,说实话,我们也不想挂这个表,挂上之后,不就是打算收钱了吗?”某区环卫所相关负责人坦率地说。

  对此,自来水总公司有关负责人并不赞同,他指出,按照南京市政府令,从2003年7月1日起,市容环卫、园林绿化、市政等部门使用城市供水都应装表计费。对于市容洒水不计量的行为,实际上是全体用户为此买单,市容洒水不计量,就人为加大了自来水的漏损率,对创建节水型城市和企业考核都不利。

  有关人士认为,最起码应该先装上表计量,至于执行什么价格,能否减免费用,应由政府部门来协调并给出明确的说法。“毕竟我们也是企业,对成品水有严格的考核。”自来水总公司负责人无奈地叹气。有关专家建议,考虑到市容洒水的公益性,可以实施优惠水价。

  

  不按规定取水很普遍

  消防栓分色管理实施3个月来,不按规定在黄色消防栓上取水的现象比比皆是,南京市市政监察大队和自来水总公司最近就查到20多起,甚至有的一周内被查到2次以上,除了园林等部门,市容洒水车违规最多。

  有关人士表示,消防栓分色管理是为了提高城市消防栓的完好率,避免需要时打不开消防栓救火的尴尬。然而,目前这种不按规定消防栓取水的现象仍很严重,主要是重视不够。

  目前黄色消防栓已由最初的70多只增加到180多只,今后仍将会根据需要继续合理增设一些,园林等单位如有需要可以向供水部门免费申请增设黄色消防栓。据悉,半个月前消防部门组织的一次消防安全检查中,发现134个消防栓无法正常使用。下一步,有关部门将联合执法,对继续违规取水的现象加大打击、处罚力度。

  快报记者 鲍铭东 孙兰兰

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