今天是二手房交易强征个税的第一天，昨天下午，江苏省地税局召集专家就新政实施的具体操作问题进行了讨论，有两大焦点问题引发了大家的议论，而这两个问题无疑也是老百姓最关心的热点。

　　焦点一：一年内先买房后卖房能不能退税？

　　【新政要求】对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售现在住房所交纳的个人所得税，先以纳税保证金形式交纳，再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分退还纳税保证金。

　　【市民疑问】家住上海路的贾先生住了几十年的老房子，如今年纪大了，子女都住在河西，因此老夫妻俩也想在河西买套靠儿子近点的房子，前段时间新房已经看得差不多了，合约都已经签了，他们原打算先搬进新房子，然后老房子慢点卖也不着急，可偏偏这时国家出了新政策，说是卖房以后再买房才能有退税的优惠，可是碰到贾先生这样先买房再卖房的该如何是好，可真难为了老人家？

　　【专家解答】南京市地税部门有关专家告诉记者，类似贾先生这种情况可能并不在少数，这两天他们也接到不少的咨询电话，询问房屋“先买后卖”的问题。其实，从常理上说对于想换房子的市民先买房再房具有一定的合理性，很多人都是在搬入新居后再着手出售旧房的，如果只有一套住房，更不会先卖房再买房，不然卖了房住哪儿呢？尽管从情理上都讲得通，但从对国家政策的解释来看，能否把政策规定的“1年内”解释为“前后1年”，这还需要做相关的统一规定，目前要给出明确的态度还很难。当然，专家也表示有一点是肯定的，即江苏省的相关细则在不突破国家规定的基础上，肯定都会考虑到市民的实际需要，从而对政策进行合理合法的解释。

　　焦点二：户口是不是“唯一住房”唯一标准？

　　【新政要求】对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。

　　【市民疑问】刘先生去年刚刚退休，如今名下有两套房子，其中一套是单位的房改房。今年儿子要结婚，本来他准备卖掉房改房，给儿子买套新房，但眼见着国家政策出台，刘先生着急了！房改房当初买来才几万元，如今出售一交税就得上万，那太不合算了！无奈之下，他也想出了一个“点子”，把自己两套房子的一套“赠与”给自己的儿子，这样自己就只剩一套房子，如果要出售，那就可以按照“家庭唯一住房”享受免税的优惠了！

　　【专家解答】唯一自住房该如何界定？专家介绍，目前看来“户口”还是区分家庭唯一住房的一大标准，因为所谓的家庭唯一住房，应该是家庭所有成员的唯一住房，即同一个户口本上的所有人员的住房。例如，同一户口本上所有人只有一套住房，那显然是家庭唯一住房，而如果同一个户口本上有几套房屋的产权人，那就达不到家庭唯一住房的条件。也就是说，像刘先生的情况，如果他与儿子分属两个单独户口，那在房子赠与儿子后，剩下的一套有条件作为刘先生的“家庭唯一住房”，但如果刘先生与儿子是在同一户口之下，那即使把房子赠与儿子，也很难称得上“家庭唯一住房”。最后，专家还强调，在实际操作时不仅要考虑“户口”条件，“过户”时间等因素也将会考虑在内，超过一定时间界限，即使过了户也不能被认同。

　　快报记者 都怡文

　　【解读篇】

　　二手房征税两大焦点问题