7月29日特稿(6)(伊朗-核问题)
美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国28日向联合国安理会成员国散发了一份关于伊朗核问题的决议草案。这份决议草案要求伊朗必须在8月底之前中止所有铀浓缩活动,否则可能面临国际社会的制裁。分析人士指出,这份决议草案既给伊朗留有充分的考虑时间,也提前划定了解决伊核问题的最终底线。
下周表决
六国外交官经过数周的讨论后草拟了这份决议草案。草案敦促伊朗执行国际原子能机构理事会通过的决议,中止包括研究和开发活动在内的所有与铀浓缩和再加工有关的活动。
草案说,如果伊朗不在8月31日之前执行有关决议,安理会将会考虑根据《联合国宪章》第七章第41条的规定,对伊朗采取经济和外交制裁措施。
如果这份决议草案获得通过,国际原子能机构总干事巴拉迪将在8月31日之前提交关于伊朗核问题的报告,向安理会通报伊朗是否履行了有关决议。
妥协结果
美联社援引外交人士的分析说,这份决议草案是各方谈判和妥协的结果,留下了缓冲和继续谈判的余地。
根据决议草案,如果伊朗没有在8月31日之前执行有关决议,安理会将会考虑对伊朗采取经济和外交制裁措施。但是在采取新的措施之前,安理会需要做出新的决定。这意味着在正式决定制裁伊朗之前,安理会还需要进行讨论,通过新的决议。美联社驻联合国记者尼克·沃德姆说,这份决议草案的措辞和英、法、德三国此前提交的决议草案相比语气大为缓和。
设置“红线”
分析人士认为,由于这份决议草案得到了安理会五个常任理事国的支持,因此在安理会的投票表决中获得通过应该不成问题。这份决议草案一旦获得通过,无疑将给德黑兰施加更大压力。
由于伊朗未能在7月15日就有关其核问题的六国方案作出回应,美、俄、中、英、法、德六国外长决定将伊朗核问题重新提交安理会。伊朗政府表示,六国方案是进行谈判的良好基础,但仍坚持在8月22日前作出正式答复。法新社记者威彻认为,这份决议草案实际上给伊朗划定了两条不可逾越的“红线”。首先是日期,必须在8月31日之前履行联合国决议,而不能将这个问题无限期拖延下去。其次是必须中止铀浓缩活动,在这个原则问题上不能讨价还价。
新华社供本报特稿 冯俊扬