据统计，截至1996年底，南京共有注册登记的燃油助力车40199辆。1996年、1999年、2002年相继出台、修改了专门的管理条例，对燃油助力车的发展进行了限制。其间，南京市政府还对二冲程排气污染超标的燃油助力车进行了置换。1996年以后，南京市未新发过燃油助力车号牌。但实际在路上的无牌助力车有多少呢？交管部门保守估计，至少有10万辆。

　　无牌车和有牌车的比例竟然高达2.5：1！对此，交管部门表示，交通安全法实施后，对非机动车只能予以罚款，拒缴罚款的才能扣留。因此在实际工作中，对燃油助力车的处罚只能予以二十元或五十元的罚款，无法采取强有力的管理措施，在此情况下，助力车得到迅猛发展。交管部门表示，《江苏省道路交通安全条例》规定，县级以上人民政府应当逐步淘汰排气污染严重的助力车等交通工具，报废标准由设区的市人民政府制定。因此，交管部门希望政府部门积极制定相关淘汰和报废的规定，以便法律得到有效执行。