【事由】

　　南京市后宰门街道五十四中学大门一侧门面房的门头，出奇的整齐，都是长约两米、宽和高各半米的统一规格和材料。不过，32家门面的店主每户为此要出1900元的装潢费。街道城管部门认为门头装潢是出于统一管理需要，作为职能部门他们只是推荐装潢公司，并未从中获利。

　　【调查】

　　店主：城管代收费用不妥

　　“就这样简简单单地装潢一下，就收了1900块钱！”一位店主说，去年11月，街道城管科来人说要进行门头统一装潢，每户收取的费用待装潢后结算完把剩余的再退给店主。

　　“可是到今天也没见退一分钱回来，这样的装潢在市场上也就1000块钱左右。有的地方还有质量问题，我这个门头一到下雨天就漏水！”隔壁店面的店主证实，“去年年底要求统一制作门头时，许多人不愿意交这钱，可不交这装潢费行吗？”虽然事隔半年多了，店主对这门头制作的费用还是有一肚子苦水。

　　记者看到，32家门店面积均在10个平方米大小，门头规格统一，挨个紧连着排列，字体大小、规格、底色等几乎一致。“没有特色，装潢简单，费用高。”店主心中更有一个疑惑，“作为街道城管科有权要求店主统一制作门头吗，他们乐此不疲地向店主收钱、找装潢公司，是否让人觉得其行为与身份很不符？”

　　城管：统一装潢整洁美观

　　“以前这条街的店铺门面又脏又乱，不好治理。统一制作门头后，显得整齐一些。”后宰门街道负责门头统一规划制作的负责人徐进告诉记者，这些门面房是属于五十四中学的，去年11月，城管科找该中学协商后，他们同意委托城管科进行店面门头的统一规划制作。

　　“出发点是希望将门头统一制作后，能让街道看起来整洁美观些。”徐进说，为了动员店主配合工作，城管科把店主召集在一起召开了三次会议。“最好是店主们一致推荐一家装潢公司来制作门头，但他们没有商量出最终结果。后来只能由我们出面，找了一家装潢公司，统一进行门头制作，每间门面暂先收取1900元。”

　　徐进告诉记者，绝大多数店主都没有异议，有小部分店主觉得价格高了，承受不了。对此，他解释说：“我们这个价格已经比市场价格低了，如果店主能找到价格更低的，可以自己搞。”他还告诉记者，统一的门头制作完成后，实际制作费用比1900元还要多，但不会再向店主收多出的费用了。

　　问题：装潢半年出现裂缝

　　徐进给记者看了两个字条，一张写有“承诺”的字条算是店主同意将门头交给城管科统一制作的“协议”，上面有预付的金额（1900元）和店主的签名。“我们只是相当于一个中介，等于是代装潢公司收取费用。虽然数百元也能装潢好门头，但我们还是决定按1900元的档次做，保证质量。”记者从市面上的装潢店了解到，这些门店使用的装潢材料是铝塑板，质量相对好一点，装潢店的开价在1500元左右。

　　店主花费了1900元进行的高价装潢半年时间内就有问题暴露了：有的门头招牌镶嵌的字掉落或字迹模糊，有的还出现漏水、裂缝现象。

　　徐进也承认，有些门头制作质量不是很好，但城管科还有一万多元未支付给装潢公司，为的就是可以敦促装潢公司维修。徐进还告诉记者，这条街道对面另一侧的门面房也将装潢，要进行统一的门头制作，目前，他们正与门面房的产权单位洽谈。

　　见习记者 王觅 记者 吴宏

　　店主：职能部门此举不妥 城管：统一装潢整洁美观