南京要对不自觉参保单位“亮剑”

　　即日起，南京市劳动局将进行为期一个月的社会保险专项稽核，对不缴费行为亮“红灯”，同时“看紧”低基数缴费、少缴等单位，确保应保必保、应收尽收。同时，职工也应监督所在企业是否为自己参保并如实申报缴费基数，以免自己的合法权益受到侵害。

　　7000家单位未申报基数

　　社会保险缴费基数的申报每年从3月开始，一直到6月中旬，有近4个月的时间。然而，几乎每次都有很多企业迟迟不肯申报。记者昨天从市劳动部门获悉，目前南京有2万多家单位按时完成了申报，但还有7000多家单位逾期没有申报，涉及职工4万多人。

　　“在还没申报的企业中，相当一部分‘心里有鬼’：如实申报担心增加成本，瞒报或少报又担心被劳动部门查处。 ”南京市社会保险征缴管理中心主任钱国荣表示。按照规定，企业应以职工全部工资性收入之和来申报基数，这里的工资性收入不仅包括基本工资，还包括奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。而除了不想申报的企业外，一些申报的企业也会想办法“瞒天过海”，要么仅以职工的基本工资一项来确定基数，其他收入不予计算；要么不管每个职工的实际工资高低不同，全部统一按上年941元的最低标准来申报，然后等7月份自动调整基数。

　　38万职工以最低基数申报

　　企业不按规定申报社保缴费基数，劳动者损失多少钱？钱国荣给记者算了笔账。

　　以一个拥有100名职工的单位为例，如果其职工的基本工资为1000元，其他还有600元奖金、200元津贴、200元加班费，按规定该单位就应该以2000元作为缴费基数。按照目前养老保险由单位缴纳部分的比例是基数的21％，如果该单位仅以941元作为申报基数，每月就可在每个职工身上省下约200元，100名职工全年能省下近24万元。再算上工伤、失业、生育及医疗保险，企业可以“节约”得更多。而对劳动者而言，缴费基数的8％直接进养老保险个人账户。这样一算，该单位每个职工每年账户上就少了约914元。

　　社会保险缴费基数直接关系到南京3万多个参保单位、100多万参保职工的切身利益，缴费基数的8％将划入职工养老保险个人账户，3％至3.7％将划入职工医疗保险个入账户，缴费基数的多少直接和职工退休后的待遇享受挂钩，现在缴得多，将来拿得多。但是以最低缴费基数（今年7月1日从941元调整到1048元）金额申报的就有38万人，占到总参保人数40%，企业为了少缴社会保险费，故意瞒报、漏报、少报缴费基数造成了社会保险基金的大量流失和新的支付风险。

　　养老保险基金缺口达2.11亿

　　据最新统计显示，尽管截至今年6月底，南京共征收基本养老保险基金29.57亿元，但由于4月份对2005年6月底前离退休人员的养老金进行调整并从2005年7月起补发，全年增加养老保险基金支出6.68亿元，截至6月底市区养老保险基金当期收支缺口仍达2.11亿元。同时，社会保险欠费总额有所上升，截至6月底，全市累计欠缴养老保险费3.7亿元，比去年底净增388万元。

　　一方面是企业拖欠费用，另一方面是领钱的人越来越多。南京市老龄委主任程晓向记者介绍，南京每年约新增3万名退休人员，城市老龄人口的数量正以每年4.9％的速度递增。“这新增的3万退休人员不仅不缴还要拿钱，即使平均每人每年领取1万元，就得多支出3亿元。预计到2025年，南京的老年人数量将占全市人口的25％。”钱国荣表示。

　　不申报就重罚到你“求饶”

　　为防止社会保险基金流失，市劳动局将重点稽核欠缴养老保险费数额大的企业，零申报、零缴费企业，故意少缴、漏缴企业和拒缴企业。从下月开始，劳动部门将对2006年还没有来申报基数的单位，不再像往年一样按年度上调，而是按月调，即基数每月都将在上月基础上自动上调10%。假设7月1日最低社保缴费基数1048元，那7月份当月就涨到1152.8元，8月再涨到1268.08元，9月份是1394.89元，这样以此类推，半年就能翻一番。另外，对拒不申报以及瞒报、漏报缴费基数的单位，他们还将开展上门实地稽核，并依据有关规定予以瞒报、漏报数1－3倍的处罚。

　　提醒：社保，单位是否给你少缴了？

　　您所在单位给您缴社保了吗？是不是所有险种都为您缴纳了？如果您所在的单位存在瞒报社保人数等情况，您是其中之一吗？如果是，您有权进行举报。今天下午1：30~2：30，南京劳动局社会保险征缴管理中心申报服务二科科长邹慈贵、参保登记科科长熊立勤将走进快报“生活江苏.com”，现场解答有关稽核社保的问题，同时读者也可拨打96060提问。劳动部门将及时进行稽查，切实为您维权，并为举报者保密。

　　快报记者 项凤华