昨天，南京市十三届人大常委会举行第23次会议，听取并审议市长蒋宏坤作的《市政府关于2006年上半年工作情况和下半年工作安排的报告》。市长在盘点上半年时，最关注两组数字，那就是经济增长和市民钱袋子的增长，体现了又快又好发展、富民和谐发展的鲜明导向。作为全国发达地区的省会城市，南京经济社会继续保持健康较快发展势头。

　　上半年 市民不满环保堵车

　　【成绩】

　　城乡居民荷包鼓了

　　上半年，全市生产总值增长15.5%，城乡居民收入分别增长18%、16%左右。各项主要发展指标完成双过半，实现了“十一五”开门红。

　　“十运会”后，新一轮城市建设亮点频现。城建项目开工161个，总投资106.9亿元。地铁二号线、快速内环东线以及宁淮、宁蚌、宁杭高速等重大基础设施加紧建设。中山陵环境整治、秦淮河环境整治、明城墙风光带建设、玄武湖环境整治以及老城绿地和郊野公园建设按计划推进。高度重视民国建筑保护与利用，编制了保护规划方案，将95处重要史迹和建筑列入市级文保单位。

　　就业、医疗和养老是涉及众多百姓的焦点难点。上半年全市新增就业岗位12.8万个，城镇登记失业率控制在3.35%。在全省率先实行失业保险市级统筹，新增参保人员2.4万人。到6月底，全市参加养老、失业、医疗保险人数分别达到147万人、131.7万人和163.1万人。全年计划新增就业岗位15万个，援助困难人员就业一万人以上。

　　环保问题事关百姓居住质量，蒋宏坤说，政府加快实施老城污染企业搬迁，9家重点企业搬迁新址全部落实，其中4家已开工建设。会上，他慎重地说：“在这里，我向大家作出承诺，到明年底，老城重点污染企业搬迁要基本完成。”

　　【不足】

　　市民不满环保堵车

　　蒋宏坤在盘点上半年工作不足时，特别提到环保和交通拥堵这两大民生话题。他坦言，环境保护工作任务仍然艰巨。尽管我们更加注重环境优先、持续加大环保力度，但环境和发展的矛盾仍较为突出，人民群众还不够满意。交通拥堵状况较为严重。由于家庭轿车增长迅速，加上干道建设力度较大，上下班高峰时交通不畅，给市民出行带来了不便。

　　市人大常委会组成人员在审议报告时建议，市政府要密切关注国内外经济发展新情况、新变化，积极应对诸多不确定因素，把握财政收入趋势，整顿财政秩序，依法税收征管，切实采取有效措施，大力促进税收增长，确保完成今年财政收入任务。

　　快报记者 赵守成