事由：昨天下午，白下区某体育彩票销售终端机上，一条信息引起了该体彩销售站点负责人唐正（化名）的不满。这条信息是由南京市体彩管理中心发出，内容是要求所有站点提高体彩销售额度，否则将有可能被停止一切上门服务工作，甚至无法续签来年的合同。

　　【调查】

　　销售点：这是霸王条款

　　唐正的体彩销售终端机上的《关于对月销售在2万元以下站点整改的决定》文件内容是：在7月份销量仍达不到2万元的站点，市体彩中心给予一次警告，并停止专管员一切上门服务工作，下半年有2次月销量达不到2万元或月平均销量达不到2万元，市体彩中心将在年底不再与之签订销售合同。

　　文件的附件中列出了79个有待整改的站点，唐正的销售站也在其中。唐正是去年与南京市体彩管理中心签订了销售合同的，在合同上，双方约定其销售站点的年销售量不得低于6万元。

　　“这里每月人流量就上千人次，附近还有好几个销售点，每月销售额提高到2万元很难。”唐正的这个销售站点目前月均销售额1.5万元。唐正认为：“体彩中心无权单方面要求销售点提高销售额，这一规定是合同之外附加的霸王条款。”和唐正一样，许多月销售额低于2万元的体彩销售站点对体彩中心的这一规定抱有怨言。

　　体彩中心：要优胜劣汰

　　南京市体彩管理中心主任助理牛勇表示，此次发出的整顿月销售额低于2万元站点的决定，并不违反当初体彩中心与销售站点之间签的合同。牛勇解释，文件中规定，站点销售额7月份达不到2万元的，体彩中心只是停止上门服务，但并不代表停止服务。站点可以自行到体彩中心领取彩票纸张等等。“目的就是为了提醒各站点，将体彩销售站的积极性发挥出来，以提高全市的体彩销售总量。”牛勇认为，这一点与当初签订的合同并无违背之处。“这个文件要达到优胜劣汰的效果。”南京市体彩中心主任陈昕则表示，下发这一文件的目的是对79个销售额低的站点提出警告。

　　牛勇认为，南京市区的体彩销售机已“严重饱和”。他举例，杭州市区约300台机器去年体彩销售额6亿元，而南京有540台机器，销售额只有2.98亿元；苏州和无锡拥有的销售点比南京少，销售额却比南京高。“部分站点负责人占有机器却不积极销售，浪费了资源也是在浪费国家的财富。”

　　牛勇认为，部分站点当初获得机器之后，并没有精心管理销售。“来年我们将选择与有能力经营、懂体彩的人合作。”牛勇说，目前全市至少有50人想与体彩中心签订销售合同，并能保证月销售额在10万以上。牛勇表示，南京市体彩中心也有一定的销售任务，因此设销售限额的决定也是促成市场劣势资源淘汰的一个管理手段，“管理已初见成效，有站点从月销售1万多的提升至月销售3万多元的。”

　　快报记者 吴宏

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