【公民发言】

　　武汉市水上公安分局近日通报的数据显示，2003年至2005年，仅发生在长江、汉江武汉段的游泳事故就达180起，死亡195人。平均每年溺亡人数多达60余人。然而，有一个事实不容回避：发生溺水事件后，竟找不到一个能担责的职能部门。目前武汉市尚无一家对溺水者实施打捞的机构，悲痛的溺难者家属往往只能望水兴叹，痛上加痛。

　　（7月2日《楚天都市报》）

　　失火有消防来管，车祸有交警来管，打架斗殴有110民警来管，但是一旦发生溺水事故，市民却不知道到底该找谁。一般情况下还是拨打110求助电话，但问题是110民警赶到了也不一定能把人救得上来啊，毕竟不是每个110民警都有水中救人的本领。而水火无情，稍微一耽误，水里的生命可能就没有了。

　　发生溺水事件，却找不到一个能担责的职能部门，这种情况并非是武汉所独有，全国其他城市也都存在类似情况。之所以这样，一是和政府部门重视不够有关，总认为溺水事故是偶然性事件，不是常态；二是溺水死亡事故季节性比较强，一般都是集中在夏天，其他季节则很少发生，这让有些地方政府觉得设立一个专门机构又不值得。于是就出现了现在这种似乎谁都可以管，但其实谁都管不了的情况，这实际上暴露出政府部门在安全管理工作上的一种缺位。

　　既然溺水事故具有季节性的特点，那么各地政府部门也不妨设立一个季节性的应急机构，设立一个水警电话。明确一家单位为江河游泳安全管理主体，让其协调公安、水务、海事、救捞、医疗等多个职能机构，成立一个专门的抢救组织，一旦发生溺水事故，可以像110出警那样迅速出动，救人于水祸之中。

　　（苑广阔 广西 职员）