胡锦涛指出，各级党组织都要把构建社会主义和谐社会放在更加突出的位置，以促进社会和谐的成效体现党的先进性。要在经济发展的基础上，更加注重社会公平正义，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，抓紧完善利益协调机制，以扩大就业、健全社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业、维护社会稳定等为着力点，努力让全体人民共享改革发展的成果。

　　要完善社会管理的政策法规，创新社会管理体制和管理方式，推动社会管理的科学化、规范化、法制化。