由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的四集电视专题片《反腐为了人民》，1月5日晚播出第一集《惩治蝇贪蚁腐》。在校园餐盘里动“歪脑筋”、把高标准农田建设项目当作谋私利的“自留地”、在住房保障中“下黑手”……群众身边的蝇贪蚁腐，必须从严整治!

据央视

每餐几毛钱回扣，他从学生餐费里捞了23万余元

长期以来，学生饮食健康一直深受广大家长及社会关注，也备受党和国家的高度重视。校园食堂里学生的小餐盘，无疑是家长心中的大民生。每当校园餐领域曝出不正之风和腐败问题，都会让家长担心、揪心。

纪检监察机关以实际行动回应群众所思所想所盼，将校园餐微腐败纳入集中整治重点。吉林省长春市汽车经济技术开发区第七小学的校园餐回扣腐败案就是集中整治查处的典型案例之一。

集中整治工作中，有群众向吉林省长春市纪委监委反映，汽开区第七小学原后勤主任戚世国等人从学生餐费中捞取好处。长春市纪委监委立即开展初步核实，在摸清事实、固定证据的基础上，指定由公主岭市纪委监委对该案进行审查调查。

调查发现，自2008年8月起，吉林省高尔夫餐饮管理公司为第七小学配餐。2010年8月，该公司为与第七小学保持长期合作关系，串通时任后勤主任戚世国等校内人员，通过给予回扣方式进行利益输送。

2010年，第七小学执行的校园餐费标准是每人每餐交8元。高尔夫餐饮管理公司和负责此项工作的时任校长、后勤主任达成约定，每餐8元里给两人各一角钱回扣。2014年，校园餐费涨到了每人每餐12元，回扣也增加到了每人每餐三角钱。

吉林省长春市汽开区第七小学原后勤主任戚世国说，“非常后悔。家长交的钱就应该全部用在给孩子保证食品质量、数量，全用到孩子吃饭上。作为一名教师来说，应该守住自己的职业道德标准，不应该去收一分一厘，再少也是老话说的不义之财。”

一餐几角钱回扣听起来似乎很少，但全校几百个学生每餐都扣，日积月累也不是个小数目。从2010年8月至2019年12月，在长达9年多的时间里，高尔夫餐饮管理公司负责人与戚世国等人捆绑形成利益链，将学生餐费揣进个人腰包。高尔夫餐饮管理公司从学生餐费里克扣了70余万元用于单位行贿，其中戚世国一人就收受23万余元。

目前，戚世国等人及配餐公司已经受到严肃处理。

如今，第七小学已经通过家长委员会投票，选出了新的配餐企业，每天的菜单都会发给家长，还借助科技手段，让家长可以通过明厨亮灶公示系统，实时监督配餐过程。现在，校园餐费还是12元，但饭菜的数量、品种更多了，质量更好了，让家长和学生直观地感受到了集中整治的成效。

人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。在整治校园餐管理问题方面，各级纪检监察机关查处贪占学生餐费、收受回扣等问题3.8万个，处分2.3万人。

受贿400余万元，每次都拿出一两捆钱还给行贿者

张朝平，四川省射洪市政协原副主席，曾任射洪市农业农村局党组书记、局长，2023年12月接受审查调查。经查，他将高标准农田项目拿来和商人老板做交易，从中收受贿赂400余万元。“作为农业农村部门的负责人，为了自己的利益，损害了老百姓的利益，这个确实也是我终身悔恨的事情。”张朝平在镜头前表示。

这一问题线索，源于当地纪委监委在农村走访时，群众反映部分高标准农田质量不佳，存在机械下不了田、老农爬不上坎、渠系关不住水等问题，影响了增产增收效果。实地勘察发现，当地部分村镇不同程度地存在这类问题。

遂宁市纪委监委调查发现,近几年射洪市农业农村局推进建设的高标准农田项目，表面看有多家中标单位，但挖下去，幕后大多数是被一个围标串标团伙所实际掌控，其中关键人物是一个叫罗江的建筑商人。罗江等人基本上垄断了高标准农田建设项目所有标段。而罗江能够长期垄断标段，正是因为他和张朝平关系密切。

罗江原来做过些涉农小工程，2017年偶然认识了张朝平。罗江时常邀请张朝平到自建的鱼塘去钓鱼休闲、吃吃喝喝，进而主动为张朝平的各种应酬买单，关系日益密切。到2019年，张朝平成为射洪市农业农村局“一把手”，罗江感到，放长线钓的大鱼到了收线的时候。

面对罗江抛出的诱饵，张朝平实质上也是愿者上钩。张朝平说：“罗江要做高标准农田这个项目，给我送现金。当时我心里确实还是很忐忑，但是自己有贪腐心理，贪财这一块最终占据了上风，收了第一次就有第二次、第三次。”

于是，张朝平向具体负责招投标组织实施的下属推荐了罗江，下属自然也心领神会。射洪市农业农村局农田建设股原股长马军说：“张朝平就说这个罗江人还不错，以后能照顾一下就照顾一下，帮助一下。（把他）当作自己的一个朋友。”

每次招投标前，马军会提前把项目标底、资质、业绩要求等关键信息透露给罗江，甚至有时还为罗江找来的公司量体裁衣，确保罗江找来的公司能围标串标成功。其中，马军个人也收受罗江贿赂50余万元。

有人里应外合，罗江等人也就胆大妄为，借用资质甚至伪造资质来围标串标，拿下工程后自己做几个标段，其他标段则转卖牟利。张朝平明知如此，却包庇纵容。他和罗江的利益交换，导致高标准农田项目从招投标到施工、验收的各个监管环节都流于形式。据调查，在项目竣工验收过程当中，张朝平也帮助罗江等人出面站台。

每次收罗江的钱时，张朝平都要拿出一两捆还给罗江，口头上要求他不能克扣工程质量，用这种掩耳盗铃的做法，作为收钱时心理上的遮羞布。

“我有时跟他说不能给那么多，工程质量这个肯定是大计，有时候他给我钱的时候，每次我都拿一捆或者两捆，拿一些还给他，自己觉得作为安慰，聊以慰藉，也给自己一个理由，实际上这也是自欺欺人。”张朝平说。

张朝平已被开除党籍、开除公职，因犯受贿罪、洗钱罪，数罪并罚被判处有期徒刑六年十个月，并处罚金人民币四十五万元，其他涉案人员也都受到严肃处理。

张朝平也说：“作为农业农村局局长，本应该为民，但是确实危害老百姓了，确实有时候我晚上睡觉想到这个，确实自己罪有应得。”

为截留挪用资金，他把个人收款码放在缴费窗口

2024年，在群众身边不正之风和腐败问题集中整治当中，湖南永州市纪委监委瞄准住房保障这件民生大事，围绕查办案件发现的突出问题开展了潇湘安居专项整治行动。开展潇湘安居直接的动因是，查处了个别的国家工作人员贪污挪用住房维修资金的大案，涉案资金有1000余万元。

2023年，一起小官巨贪式的典型案件，在当地引发不小关注。涉案的是永州市东安县房屋维修资金服务办公室原主任周小健。

湖南省东安县房屋维修资金服务办公室原主任周小健说：“回想起以前的做法，我自己都不能理解，真的是太胆大妄为了。”

2015年，周小健抱着投机心态，通过借贷等方式筹集了700多万元资金，私下贷给当地一个房地产商，对方承诺付给他高额利息，没想到后来该房地产商资金链断裂，他不仅没挣到钱反而由此背上了巨额债务，于是打起了挪用套取房屋专项维修资金的主意。

周小健觉得，利用职务之便，可以神不知鬼不觉地挪用部分资金。购房群众缴纳房屋维修资金是在他直接管理的住房保障服务中心服务窗口缴纳，收款后必须开具《湖南省物业专项维修资金专用收据》。周小健利用部分群众不了解情况，开始试着以开具证明或手写白条等方式代替专用收据，截留部分资金放进自己口袋。

起初他动作不敢太大，直到有一次他偶然看到路边兜售假票据的小广告之后，就胆大妄为，开始定做假票据蒙骗群众。真假票据的编号、字体等细节是有差别的，但要仔细对比才能看出来，而群众不会怀疑收据有假，自然就很难发现。

周小健说：“这个钱是正规在窗口缴的，你也开了票据，也盖了章给我的，（缴费群众）他是这么认为。”

为了方便截留挪用资金，周小健甚至在其值班时直接把个人收款二维码打印出来放在缴费窗口，群众完全不会想到，在政府办事大厅房屋维修资金服务窗口扫的码，钱竟然是直接进了周小健个人账户。这样的恶劣行为，严重破坏了群众对党和政府的信任。

周小健的操作当然并非无迹可寻。即使使用假收据，也必须用专用程序通过电脑打印，开票数量会在程序后台留下记录。但周小健利用职务便利钻了管理制度的漏洞，他知道服务窗口的开票系统和后台的财务管理系统并没有联网，数据不能及时更新比对，不容易暴露。

周小健说：“我从财务室领出100张发票，电脑数据显示开了150份出去，这50份发票哪里出的，数据平台对不上，只有通过（数据比对）这个事情才会体现出来。”

在实际工作中，房屋专项维修资金存在银行专用账户，一般要等房屋过了开发商保修期之后才会动用，短期内资金缺口不会显现。这些管理上的漏洞和薄弱环节使周小健的侥幸心理不断膨胀，于是在违纪违法道路上越走越远。

2023年，东安县纪委监委在日常监督检查当中，调看了开票记录，发现和财务收款记录对不上，由此展开了调查。周小健感到查下去自己必然暴露，于是主动投案。经东安县纪委监委查明，周小健共计贪污房屋专项维修资金993万余元、挪用172万余元，开出假票3000多张。

最终，法庭以贪污罪、挪用公款罪判处周小健有期徒刑十一年六个月，并处罚金100万元。东安县纪委监委对监管不到位、工作失职失责的县住房保障服务中心主任、分管副主任及相关责任人共11人进行了追责问责；同时发出纪检监察建议，推动东安县住房保障服务中心建立健全相关管理制度，推出人防加技防模式，完善监督制约机制，守护好群众的安居款，确保群众住得安心、住得顺心。