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2040年前后近80%房屋进入“中老年”
房屋保险应像汽车保险一样普及
视觉中国供图

8月27日,央行主管的《金融时报》发布文章称,2040年前后,近80%房屋进入“中老年”。

“在使用上,要像汽车一样建立房屋的体检和保险制度。”此前,住房和城乡建设部部长倪虹曾提到这一点,引发行业广泛关注。

在湖南省副省长蒋涤非看来,房屋保险应像汽车保险一样,成为我国一项基础性的制度安排。蒋涤非认为,房屋保险本身就是对房屋安全事故事后补偿的根本保证,应以政策性保险为基础、商业性保险为补充,完善房屋保险体系。

什么是房屋保险?房屋保险要怎么建?

业内人士认为,房屋保险是指通过购买保险的方式,为房屋提供风险保障。在房屋遭受损失或损坏时,保险公司将按照合同约定进行赔付,减轻业主的经济负担。

“房屋保险制度是住建部推出的三项制度中的一个核心部分。”有业内人士在接受采访时表示,去年住建部就提出做相应的研究,核心是对房屋整体的楼壳进行日常的体检检测,包括针对发生外墙脱落、倒塌引发的相关财产损失、人身伤害做出的保障房屋安全的保险安排,属于政府兜底行为。

2040年前后近80%房屋进入“中老年”

相关数据显示,截至2022年底,我国城镇有接近20%的既有房屋建成年份超过30年,这意味着,这些房屋都将进入设计使用年限的中后期,并且这一比例还将不断增加,预计到2040年前后,有近80%的房屋将进入“中老年”阶段。

“就像人一样,房屋也需要进行常态化体检,以便尽早发现房屋及楼栋、社区存在的问题。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,保险制度可以为房屋修缮、赔付等提供资金来源。

要像汽车一样建立房屋的体检和保险制度

房屋保险制度并非新概念,2022年5月,国务院办公厅发布的《全国自建房安全专项整治工作方案》提出,要“完善房屋质量安全强制性标准,研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度”。2023年3月,住房和城乡建设部等15个部门联合发布《关于加强经营性自建房安全管理的通知》,要求各地积极探索创新房屋安全管理方式方法,开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险试点。

今年以来,多地在开展房屋保险试点工作方面不断加快步伐。

“在使用上,要像汽车一样建立房屋的体检和保险制度。”此前,住房和城乡建设部部长倪虹曾提到这一点,引发行业广泛关注。

湖南省副省长蒋涤非认为,房屋保险应像汽车保险一样,成为我国一项基础性的制度安排。房屋保险本身就是对房屋安全事故事后补偿的根本保证,应以政策性保险为基础、商业性保险为补充,完善房屋保险体系。

“目前,我国房屋保险主要由商业保险、地方政府灾害救助保险、全国性巨灾保险三个层次构成。”中央财经大学教授许飞琼表示,特别是全国性的城乡居民住宅地震保险,已经从四川试点逐步推广到全国。

推行房屋保险制度,钱由谁出?

推行房屋保险制度,最关键的问题是“钱由谁出”。

3月,广州市发布《广州市城镇房屋安全保险制度实施方案》(以下简称《实施方案》),提出在部分条件成熟的范围内率先试点推行房屋安全保险制度。同月,四川省发布《关于印发〈四川省住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)〉的通知》,提出要积极开展房屋保险制度试点。

《实施方案》可以给我们提供一些启示:对于既有房屋中的公共建筑,例如学校、医院、房屋类文物、直管公房、政府办公场所等,保险费用由房屋使用安全责任人承担。同时,《实施方案》鼓励经济联合社为村集体物业及村民房屋投保;鼓励小区业主委员会、物业管理委员会积极筹措资金为本小区房屋购买保险;鼓励建筑玻璃幕墙相关维护责任主体投保建筑玻璃幕墙的相关商业保险。

此外,也有业内人士表示,允许以(住宅专项)维修资金增值收益为对应既有房屋购买保险已被实践证实是一条可行的路径。

据每日经济新闻

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