“法安天下， 德润人心”，让公平正义之光照耀人心，让深化改革之实激荡人心，是同步推进改革和法治的内在要求

改革和法治，相互统一，相互促进。对此，一部深化改革史彰显无遗。

现实中，我们常常如此思索：如果说立法不是万能的，那么立法的“度”在哪里？改革需要法治保障，那么法治的着力点是什么？人们给出了各种各样的答案。

习近平总书记曾语重心长地指出：一种观点认为，改革就是要冲破法律的禁区，现在法律的条条框框妨碍和迟滞了改革，改革要上路、法律要让路。另一种观点则认为，法律就是要保持稳定性、权威性、适当的滞后性，法律很难引领改革。这两种看法都是不全面的。

正确处理好改革和法治的关系，妥善消解现实层面的困惑和难题，是全面深化改革的重中之重。

习近平总书记强调：我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。

“坚持党对全面依法治国的领导”“坚持依宪治国、依宪执政”“凡属重大改革都要于法有据”“社会主义市场经济本质上是法治经济”……在全面深化改革的进程中，在关键时刻，习近平总书记的重要讲话，每每成为我们统一思想、凝聚合力的动力之源。习近平法治思想在全面深化改革实践中的落实，成为“中国之治”的坚强保证。

在前进道路上，我们要大力推动法治领域改革向纵深推进，以法治之力为全面深化改革坚定护航。事实说明，深化法治领域改革，是进一步全面深化改革的核心内容之一，是努力实现中国式现代化的深厚基础。

深化法治领域改革，先行先试、于法有据别有意义。具体而言，既要加强顶层设计、重点突破，也要在司法实践中敢于推行制度创新。

随着“全面推进依法治国”列为纲领性要求，员额制改革、司法责任制改革、刑事诉讼制度改革、推进公安机关执法规范化建设……一一落地，深入贯彻，形成强大的改革“穿透力”。

江苏的相关改革实践很有说服力。环境污染和生态破坏后果具有流域性、区域性、系统性特征，依法治理面临不小的难度。为此，江苏于2019年全面启动新一轮环境资源审判机制改革，在全国率先建立跨行政区划环境资源审判“9+1”机制，破解了一道道难题。多年来，江苏坚持深化诉讼制度改革、积极推进刑事诉讼改革、在全国率先建立非诉讼纠纷解决综合平台……将司法体制改革推向深入，成绩斐然。事实说明，唯有发力推进法治领域改革，才能破除体制机制上存在的障碍和束缚，生动展现“法治是最好的营商环境”的宏大内涵。

“法安天下， 德润人心”，让公平正义之光照耀人心，让深化改革之实激荡人心，是同步推进改革和法治的内在要求，也是具体表现。

改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，两翼齐飞、齐头并进是题中应有之义。不断增强法治进步水平，不断提升全面深化改革成效，我们永远在路上。

现代快报/现代+首席评论员 戴之深