据中国政府网7月11日消息，按照《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》（国函〔2022〕135号），国务院同意自即日起，在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市等6个服务业扩大开放综合试点城市暂时调整实施《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《旅行社条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》的有关规定。

该批复称，国务院有关部门、相关省市人民政府要根据上述调整，抓紧对本部门、本省市制定的规章和规范性文件作相应调整，统筹发展和安全，建立与服务业扩大开放综合试点任务相适应的管理制度。

商务部要会同有关部门、相关省市人民政府对上述调整实施情况及时组织评估，在相关城市试点任务结束前及时商司法部研提后续工作建议，稳定经营主体预期，保障工作有序衔接。

国务院将根据相关城市服务业扩大开放综合试点情况，适时对批复内容进行调整。

调整实施情况中写明：

允许在沈阳市、武汉市、广州市、成都市以中外共同捐资方式，按相关规定举办非营利性医疗机构，提供基本医疗卫生服务。

允许外商在杭州市、广州市、成都市捐资举办非营利性养老机构，符合条件的可依法登记为民办非企业单位。

允许在沈阳市、南京市、广州市、成都市设立并符合有关条件的外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

在沈阳市、南京市、杭州市、广州市、成都市向外资开放国内互联网虚拟专用网业务(外资股比不超过50%)，吸引海外电信运营商通过设立合资公司，为沈阳市、南京市、杭州市、广州市、成都市内的外商投资企业提供国内互联网虚拟专用网业务。

在沈阳市、南京市、杭州市、广州市、成都市取消信息服务业务(仅限应用商店，不含禁止外商投资领域)、互联网接入服务业务(仅限为用户提供互联网接入服务)等增值电信业务外资股比限制。

将外国投资者、香港特别行政区和澳门特别行政区投资者、台湾地区投资者投资设立的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动的审批权下放至南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市人民政府文化主管部门。

将外国投资者、香港特别行政区和澳门特别行政区投资者、台湾地区投资者投资设立演出场所经营单位、演出经纪机构的审批权下放至南京市、杭州市武汉市、广州市、成都市人民政府文化主管部门。

将举办外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体，个人参加的营业性演出的审批权下放至南京市、武汉市、广州市、成都市人民政府文化主管部门。

在广州市允许外商投资社会调查，中方股比不低于67%,法定代表人应当具有中国国籍。

据新华财经、中国政府网

专家解读

未来南京出境游市场会怎样

现代快报讯（记者 张然 宋经纬）新规会对未来的出境游市场产生什么样的影响？上海商学院酒店管理学院教授邹光勇认为，旅行社是特许经营的行业，逐渐放开是一件好事。“外商投资的旅行社可能跟国际市场更加接轨，他们的介入可以为国内的出境旅游者提供更专业的服务，让旅游者更深入地了解各个国家的文化，当然，反过来也是有助于入境游市场的。目前开放的这6个城市都是我们国家非常重要的国内旅游目的地和出境游客源地，放开之后，可以更好地对接国际。”邹光勇表示，新规也反映了国家的文化自信、经济自信、民族自信，这也是我们国家越来越强大的标志之一。

中国国旅（江苏）国际旅行社有限公司公民游中心总经理丁小凤认为，外商直接来招募中国客人，短期来说，可能成本有点高，“目前国内的出境游市场已经竞争白热化，而且不同于此前的中国出境游的高速发展期，那时候是出境游的增量市场，现在是出境游的存量市场，后面估计国内游和入境游是大方向。”

现代快报记者注意到，《营业性演出管理条例》中的部分规章规定也作出了调整。对于广大剧迷粉丝来说，演出场所、演出经纪机构的审批权下放与营业性演出的审批权下放，或意味着将有更多好剧、好演员、好演出来到“家门口”。