今年常州经开区发布《“睦邻小厨”老年助餐服务提升行动方案》，提出建立老年助餐服务品牌和体系，重点打造6家社区食堂，深化“经品颐养”服务内涵。记者了解到，截至目前，全区共建成17家老年助餐点与3家社区食堂，另有3家社区食堂计划年内“上新”。

陆文杰

从老龄到全龄，助餐服务普惠优享

“红烧大肉、雪菜肉丝，再来个豇豆！”中午11时，丁堰街道社区食堂梧桐花餐厅，76岁的姚国英打好了菜，跟老姐妹们围坐一桌，有说有笑。

餐厅5月30日正式营业。“听说食堂还供应早饭，我们都想尝尝，省得自己做饭了。”姚国英说。老年助餐在居家养老服务中需求量最大，2022年9月起，全区织密城乡两张“助餐网”，17家老年助餐点累计服务老年群体19.6万人次。

“然而，秉持‘微利惠民’原则，不少助餐点成本高、餐费低，仅靠政府补贴难以维持。”常州经开区社会保障局民政科副科长费洋说，助餐点只提供午餐，覆盖面较小，老年助餐服务无法真正实现方便可及。

于是，在深入调研、积极走访的基础上，建设社区食堂的思路最终确定：采取“公建民营”的模式，实现社会化供餐，由政府主导，引入餐饮公司，开办全天营业的社区食堂，在助老的同时，覆盖全年龄段居民。

如何布局？“以梧桐花餐厅为例，不仅毗邻街道居家养老服务中心、残疾人之家和老年大学，还覆盖丁堰社区、港龙社区、蓝山湖社区3个社区，可服务周边常住人口1万多人。”丁堰街道行政审批局副局长史舜强介绍。

横林镇社区食堂横省心餐厅选址全镇人流量最多的阳湖广场旁，可辐射5个村和6个社区。

“相较老年助餐点，社区食堂兼顾了商业性和共享性，能否实现可持续发展，关键要看能否营利。”费洋告诉记者，政府会根据实际就餐人数，对社区食堂给予运营补贴，但更重要的，是食堂本身形成“造血”机制。

顺应市场需求，梧桐花餐厅老板吴福生正在探索扩大服务群体、延伸服务内容和拓宽服务半径。“我们主打黑猪肉特色菜品，从面条浇头到荤素汤品，花了不少心思。同时，我们通过为企业提供送餐服务，提升经营效益。”

以社区食堂为核心、老年助餐点为支撑，“睦邻小厨”助餐服务体系初显雏形。

扩面提质，刷脸就餐补贴升级

上午10时半，横省心餐厅，厨师们做着营业前的准备，门口已排起了队，老人们都赶早来吃午饭。

“最便宜的汤面只要3元，再加个豆芽菜，实惠又好吃。”72岁的冯敏仪通过人脸识别设备完成就餐登记，享受相应补贴优惠。

冯敏仪的女儿、48岁的殷浙琼也来吃饭。“拿了红烧肉、清炒虾仁等6个菜，有荤有素，一共才花了30元，比外面饭店要便宜不少。”

既要吃得实惠，也要吃得放心。横省心餐厅负责人周连清介绍：“一方面，根据老年人的饮食特点，为他们提供营养丰富、软烂可口、易于消化的菜品，并及时征求老人们的意见；另一方面，推出年轻人爱吃的炸物、糕点等小食。”

临近12时，“上班族”陆续到来，社区食堂又迎来小高峰。

“以前都是在公司附近的餐馆吃午饭，或者点外卖。”在梧桐花餐厅，“90后”任婷婷带着4岁的儿子彬彬，与闺蜜结成了“饭搭子”，食堂门头上的大运河、青果巷等带有常州元素的黑白照片，以及墙壁上粉刷的延陵东路、古韵老宅等，让作为外乡人的她有了归属感。

目前，常州经开区全面开通老年人跨区、跨镇(街道)助餐通道，让老人们就近吃饭。家住横林镇昌盛社区的吴国伟户籍在天宁区，申请了跨区就餐。“不到两天就办好了。早上练完八段锦和太极拳，中午走到食堂吃饭，再打包一份晚餐，有滋有味！”

“社区人口聚集，社区食堂的建成，不仅方便高龄、独居、空巢老人用餐，也提供了互动、交流的场所。我们也将进一步完善政策支持体系。”费洋表示。