最近有网友在网上吐槽，称自己在12306购买了火车票后发现改签时居然要收取手续费，感到非常不解。12306客服回应长江云称，此举是为了打击黄牛囤票及消除退票漏洞。未收取改签费之前，临近原车票车次开车前48小时以内都是不能再往后改签的，只能选择作废或收取20%的退票费作退票处理。出台新规后，在原车票车次开车时间的48小时以内都可以改签，甚至可以改签预售期内的车票。

实行改签收费新政后，有关方面所提及的好处的确存在，但对普通乘客而言，坏处更明显。如今，有退改签需求的乘客，不仅要承担退票收费的压力，还要承受改签费用的支出。如果是高额车票，这笔损失并不是可以忽略不计的。

打击黄牛囤票——当初收取退票费也是这么说的，这项工作当然什么时候都不能放松，但是如果打击黄牛的成本部分甚至全部转嫁给有正常改签需求的乘客，那就值得商榷。

过往，临近原车票车次开车前48小时以内不能再往后改签的规定，作为一项制度设计，显然不够人性化，早就该改变，但现在看来，改变旧规的代价还是由乘客默默承受了。本应进行的制度改善，最后竟然是乘客买了单，非得这样不可吗？有没有考虑过乘客的感受？

至于有关方面所言的退票漏洞，并不能否认——之前不收取改签费时，一些有退票需求但又想节省手续费的人，会投机取巧地把原车票改成票价较低的车票，然后再进行退票处理，这样能省下一笔钱。但应该看到，如果不是今天敞开来说，估计很多人是第一次听说有这个漏洞存在，更别提加以利用了。消除漏洞是好事，但严格地说，漏洞的存在同样源于制度设计，并不是乘客所“开发”。以收费制“堵漏”尽管可能立马见效，但逻辑上仍给人怪怪的感觉——解决漏洞，最好的方式难道不是技术解决吗？

值得一问的是，改签收费后，所有“漏洞”都被堵住了吗？未必。再厉害的产品，也都不可能万无一失。到时再出现“漏洞”如何是好，继续收费吗？

谈论改签收费却不离退票费话题，看似走题，实则深度契合。首先，人们利用所谓的“漏洞”做文章，试图减轻出行成本，本质上还是深受退票费压力的结果。毕竟，500元的车票退票费最高可达百元，至于1000元以上的车票，就更不用说了；其次，两种收费制的推出，都留有遗憾之处：其收费标准，均没有进行过公开听证。近年来，对现有退票收费制度一直存有争议。全国政协委员周世虹多次针对火车票5%至20%的退票费发声，认为5%至20%的退票费除了与其作为退票劳务成本的实际明显不符，还与相关法律规定和合同约定不符。至于实施改签收费引发的争议，道理相类似。

火车票连着深刻的民生主题。这些年，铁路部门为改善乘客出行体验做了很多工作，但也常因节假日“车票秒光”、盒饭价格、退改签收费等问题遭遇吐槽。

铁路部门不妨站在乘客角度多想想，如何通过制度改善带来更多民生福祉。

现代快报/现代+首席评论员 戴之深