近日，以“绿水青山 生态无锡”为主题的摄影作品展在无锡市民中心展出，130幅优秀作品从6200余件征集作品中脱引而出，展现到市民面前：金色暖阳下，烟雾缭绕的梁鸿湿地宛若仙境；绿色为底，白墙黑瓦的宜兴湖■镇民居如沉浸在绿色的海洋；夏日夜晚，清明桥古运河幽幽流淌，河畔小憩的老人诉说着这座城市的柔情似水……一幅幅作品沾着泥土，带着露珠，有着温情，展现着无锡太湖治理、河道整治、湿地修复、宕口复绿、生态多样性保护、水美乡村建设等工作的方方面面，也直接展现了无锡市生态环境工作的亮眼成绩。

  2023年以来，在市委市政府的坚强领导下，无锡市生态环境局克难奋进、扎实苦干，奋力推动生态环境保护工作取得良好成效。截至11月底，全市PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比率改善幅度均位列全省第一，国省考断面优Ⅲ比例达94.4%，全市国省考河流断面水质优Ⅲ比例连续两年保持100%，是全省唯一国省考断面出现单月Ⅰ类水的设区市；宜兴市获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，新吴区创成国家生态文明建设示范区（市），无锡市成为今年省内唯一获得两个国家生态创建荣誉的地级市。

  高艺

  强化综合治理，推动太湖水质根本好转

  太湖是长江流域重要湖泊水体，也是长三角都市圈重要生态空间。无锡是太湖治理的前沿阵地和主战场。2023年，无锡市生态环境局强化综合治理，全力推动太湖无锡水域水质实现根本性好转。

  治太项目全力推进，围绕外源减量、内源减负、生态修复、应急防控和能力提升等五方面重点，排定九大类169项年度治太重点工程，截至目前，已全面完成年度建设任务，完成年度投资超110亿元。推动宜兴完成高标准农田建设及提升改造约2.5万亩、池塘标准化治理任务2万余亩，推动全市13条主要入湖河道编制“一河一策”。安全度夏有力落实。安全度夏期间，做好每日湖体、沿岸巡查巡视和分析研究，确保问题隐患“早预警、早准备、早防范、早处置”。谋划建设太湖治理数字化平台，开展城市生命线“太湖水质安全”风险场景监测建设，构建多层级跨部门监测预警机制。今年太湖安全度夏期间，水质藻情形势为2007年以来最好，太湖连续16年实现安全度夏。

  坚持系统施治，持续改善流域断面水质

  河湖之美在于水美。2023年，无锡市生态环境局制订实施年度计划，排定重点工程150个，按时序进度有序推进。强化断面水质保障，成立水质保障指挥部和碧水党员突击队，围绕水质易波动断面和汛期，开展风险点巡查和执法检查。围绕重点溯源排查，推动各地聚焦岸上问题、根源问题实施长效管理。大力推进消黑消劣。全力推动污染治理，牵头制定《无锡市入河排污口监督管理实施方案》，推进全市域排污口排查整治。制定《蠡湖32条入湖河道排污口排查整治工作方案》，推动蠡湖水质稳定达标。开展工业废水与生活污水分类收集、分质处理评估，持续开展省级以上工业园区水污染整治专项行动。提升污水治理能力，新增城镇污水处理能力4.6万吨/日，推动补齐乡镇生活污水收集处理短板。启动建设江阴高新区污水处理厂、江阴市长泾第一污水处理厂、江阴市山泉污水处理厂、锡东工业污水厂等4家工业污水处理厂。完成60个自然村生活污水治理新建工程，农村生活污水治理覆盖率提前实现100%。持续推进农村生活污水提质增效行动，全年共完成280个村庄老旧处理设施进行提升改造，污水收集率和处理能力进一步提升。在全省创新开展“电力看农污”活动，通过用电情况定期对各类设施实施非现场监管。全国农村生活污水治理会议和全省现场推进会议今年5月和12月先后在无锡召开，无锡市农污治理经验在全国推介。

  紧盯双控双减，全面提升大气环境质量

  为全力确保空气质量有效提升，无锡市生态环境局高位谋划，全面统筹，推动出台《无锡市臭氧污染治理三年专项行动方案（2023-2025年）》，制定实施《无锡市2023年大气污染防治工作计划》《无锡市2023年臭氧污染防治攻坚年度方案》等文件，全面推进大气污染防治。推动建立建设工程文明施工、餐饮油烟整治联席会议制度，统筹协调跨部门整治，联合开展工地、餐饮油烟等专项治理。

  狠抓项目，工程推动，排定大气污染防治工程项目5294项，完成率100%。推进“五大中心”建设，活性炭再生中心预计年底建成投运等。紧盯重点，奋力攻坚，推进14家国有垃圾焚烧、燃煤（燃气）电厂率先开展超低排放深度治理，并启动治理工作。推动以最严标准落实施工工地“六个百分百”，试点推广“天幕作业法”“绿色全电工地”。开展汽修“油改水”专项整治行动，减排VOCs达1200吨。强化移动源监管。严控变量，强化管控，紧盯烟花燃放，严防秸秆焚烧等。减污降碳，协同增效，上线“碳普惠制”四期，在全国率先构建“零碳”社区指标评价体系。协助全市73家重点企业完成碳排放数据填报和现场核查，完成综合能耗3000～5000吨标煤213家重点碳排放企业数据摸底调查，建立应对气候变化专家库和“双碳”服务机构储备库。

  聚焦风险管控，推进土壤固废污染治理

  土壤污染防治对于保护农业生产、维护生态环境、防止水资源污染、处理污染源和实现可持续发展都具有重要作用。

  在治土方面，无锡市生态环境局强化源头管控，加强关闭企业遗留地块风险管控，全市关闭企业遗留地块调查完成率达98.5%，完成率居全省前列。严格建设用地准入管理，前3季度83个重点建设用地安全利用率100%。实施重点地块管控修复。深化国家土壤污染防治先行区建设，在生态环境部对全国13个先

  行区年度成效评估中，无锡市梁溪区位居前列。

  在治固废方面，统筹推进全域“无废城市”建设，印发《无锡市“无废细胞”建设实施方案》，推动形成多场景固废管理模式。强化部门协调衔接联动，统筹推进环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设。巩固提升小微危废收集体系，全市6家小微企业危废集中收集单位服务覆盖企业12000余家。持续健全小型医疗机构医废集中收运体系，实现市区1600余家小型医疗机构收集全覆盖。率先实施一般工业固废信息化管理，3000余家企业使用系统填报一般固废产生和利用处置情况。积极推进一般工业固废智能化收运体系建设，建成智能化转运中心项目4个。

  深化改革创新，提升生态环境治理能力

  无锡市生态环境基础治理能力提升三年行动进程过半，今年，无锡接续推进，加快实施256个重点工程项目。推进无锡市PM2.5和O3协同控制监测网络能力建设，大气立体监测项目完成验收。组织推进“绿岛”项目建设，今年新建成“绿岛”项目5个，已累计建成29个，惠及中小微企业3000余家。加快推进宜兴龙池山、滨湖长广溪生态岛试验区建设试点。

  改革创新再深化。以江阴建设生态环境治理现代化县域示范为契机，推进全市印染行业专项整治，每年可减少印染废水排放2046万吨。深化产业园区规划环评与项目环评联动改革，实现6个国家级工业园区全覆盖。深化“环责险”无锡模式，深入推进“万家企业学环保法”，建立积分补过、积分抵扣激励机制和电子廉政反馈卡创新措施。江阴霞客印染园区、锡山新材料产业园等两个重点园区（产业集群）成功入选清洁生产审核创新国家级试点，宜兴国际环保展示中心成功申报国家级生态环境科普基地。无锡和宜兴经济技术开发区入选生态环境部减污降碳协同创新第一批城市和产业园区国家试点名单。

  助企纾困再拓展。制定落实《全市生态环境系统服务高质量发展十项措施》，进一步强化惠企纾困政策措施。打造建设项目全过程生态环境服务管理体系“无锡模式”，持续优化重大项目环评审批服务。完成排污指标储备库建设和“十四五”以来592个减排项目入库，有效保障重大项目新增污染物平衡需求。建立正面清单长效管理机制，统筹做好执法和帮扶工作。制定涉企轻罚免罚清单。定期为企业提供政策法律咨询、专业技术服务。

  绿色金融再发力。积极开展EOD项目试点，储备契合性高、可融性强的EOD项目22个。加强开发性金融资源利用，推动与无锡农发行签署生态环境领域重大项目融资战略合作协议，意向融资超300亿元。成立资金专班，强化资金对上争取，2023年以来申报各类项目100个。

  2024年，无锡市生态环境局将全面贯彻全国、全省生态环境保护大会要求，认真落实市委、市政府决策部署，坚决扛起生态环境保护政治责任与使命担当，更大力度综合治理太湖，更深层次攻坚污染防治，更细抓手提升治理能力，更严标准整改督察问题，更实举措服务绿色发展，加快推动生态环境质量实现根本性好转，为美丽无锡建设贡献更多力量。