9月20日，江苏省政府召开“以学促干、促进经济持续回升向好”系列新闻发布会的第三场——“加快建设制造强省”新闻发布会。省工业和信息化厅副厅长池宇介绍了制造强省情况，江苏将着力打造“1650”产业发展体系等六大体系。此外，省发改委、省科技厅、省商务厅、省市场监管局等相关部门负责人回答了记者提问。

  现代快报+记者 冯茜 赵丹丹

  上半年江苏“新三样”出口总量居全国首位

  池宇介绍，今年6月底，省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《加快建设制造强省行动方案》。方案实施以来，省领导每月专题调度、省委常委会按季度听取汇报，省工信厅牵头会同13个设区市和相关部门建立常态化协同联动推进机制，全力推动27项重点任务落实落地，促进全省经济持续回升向好。今年上半年，江苏规上工业增加值增长8.3%，高于全国、好于周边，特别是“新三样”出口增长29.6%、总量居全国首位。1-8月工业开票增长2.5%，工业用电量增长6.3%，工业“压舱石”作用进一步显现。

  打造“1650”产业发展体系

  如何发力加快建设制造强省？池宇表示，下一步，将做强传统产业、发展新兴产业、培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。要持续抓好六个方面、打造六大体系，为推进中国式现代化走在前、做示范提供坚实支撑。

  着力打造“1650”产业发展体系。坚持把16个先进制造业集群和50条产业链作为制造强省建设的总抓手，在强链补链延链上下功夫，持续巩固全省产业优势。加快培育先进制造业集群；深入推进强链补链延链；优化产业发展工作机制。

  着力打造企业技术创新体系。研究制定加强产业创新体系建设意见，争取更多“国字号”创新平台落户江苏，全面加强创新资源协同整合，着力形成“点上有企业技术中心支撑、链上有制造业创新中心协同、面上有技术创新示范企业引领”的产业创新体系。争取通过3-5年努力，实现16个集群省级以上制造业创新中心全覆盖、30条优势产业链和省级以上领航企业国家企业技术中心全覆盖。

  系统推进创新项目实施。每年实施不少于50项的协同攻关项目，加快突破一批具有战略意义的关键技术产品。系统营造一流创新生态。面向市场需求，搭建供需对接平台，每年重点推广应用新技术新产品1000项以上、首台（套）装备50项以上、首批次新材料10项以上、首版次软件50项以上，突破初期市场应用瓶颈。

  打造产业转型升级和“智改数转”推进体系

  着力打造产业转型升级体系。印发实施传统产业焕新工程方案，聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械加工等六大传统行业，开展“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”等五大行动，力争通过3-5年努力，落后生产工艺装备基本出清，重点行业老旧装备全面更新，能源资源利用效率明显提升。培育壮大新兴产业，重点支持氢能、储能、第三代半导体、先进通信等未来产业发展。全面提升绿色发展水平，每年新增国家绿色工厂50家、绿色工业园区3个左右，省级绿色工厂300家左右。

  着力打造“智改数转”推进体系。深入推进“智改数转”三年行动计划，研究制定《制造业“智改数转”重点工作清单》。提升企业改造意愿，省市县协同对规上中小工业企业开展“智改数转”免费诊断，不断规范诊断流程，强化成果应用。支持中小企业通过设备和业务上云、广泛应用小快轻准的软件系统，实施数字化单项应用改造等。强化资源要素集聚，引导各地对企业“智改数转”项目投入给予贴息补助，用真金白银解决企业数字化转型中急难愁盼的问题。

  做强头部领航企业，壮大专精特新企业

  此外，江苏要打造优质企业梯度培育体系。着力打造一批优质本土品牌企业，全面提升江苏制造的核心竞争力和国际影响力。具体来说，做强头部领航企业。培育一批引领产业创新发展、企业品牌卓著、具有生态主导力和国际竞争力的制造业领航企业，成为制造强省建设的排头兵；壮大专精特新企业。全面实施《省专精特新企业培育三年行动计划》，每年认定省级专精特新中小企业1500家以上，争创国家制造业单项冠军不少于30家。同时，激发企业发展活力，全面落实先进制造业企业、工业母机企业增值税加计抵减政策，持续抓好“苏政42条”、促进经济持续回升向好“28条”等稳经济稳工业一揽子措施贯彻落实。

  打造工业和信息化服务体系。通过夯实基层基础、优化整合资源、增强服务能力、完善评估机制等推动企业公共服务增量扩面、“1650”产业服务提质增效。构建全省“一网四库三级机构”公共服务体系；构建四链融合的“1650”产业服务体系；培育壮大优质服务主体。

  1-8月，江苏制造业投资同比增10.9%

  今年以来，江苏在推动省重大制造业项目过程中取得了哪些成效？

  省发展改革委副主任高清介绍，1-8月，全省制造业投资同比增长10.9%，为全省工业经济平稳运行提供了有力支撑。

  高清表示，今年共有159个列省重大制造业项目，年度计划投资1880.8亿元。截至8月底，已完成投资1606.9亿元，完成率85.4%，超过序时进度18.7个百分点。其中，今年计划新开工的107个项目已开工103个，开工率96.3%，预计9月底前可全部开工建设。此外，今年已有65个2020年以来的列省重大制造业项目实现（部分）投产投用。

  在促进制造业重点领域民间投资加快发展方面，重点做了三方面工作。

  一是持续强化政策支持；

  二是大力推进制造业民间投资转型升级，1-8月，制造业民间投资增长11.1%；

  三是强化项目要素保障，积极推行用地、环评承诺制试点以及“拿地即开工”“交地即发证”等创新举措。

  聚焦“两个新”，提升国际竞争力

  作为外贸大省的江苏，如何布局打造外贸新增长点，加快建设制造强省？

  省商务厅副厅长周晓阳表示，省商务厅将聚焦“两个新”助力制造强省建设。一方面是要聚焦“新产业”，提升制造业企业国际竞争力。首先是推动新兴产业全球化布局，助力专精特新企业和战略性新兴产业积极参加境内外国际展会，支持装备制造、新能源等行业龙头企业“走出去”。

  其次，要推动外贸绿色化发展，大力推动“新三样”等绿色低碳产品出口，促进江苏产业绿色化转型；此外，要推动外贸品牌化提升，打造更多的江苏制造“国际名片”。

  另一方面是要聚焦“新业态”，持续高效赋能制造业发展。大力发展“跨境电商＋产业带”模式，聚焦新能源、汽车零配件、轻工纺织等优势产业集群，加大与跨境电商重点平台、服务商的对接，推动产业带“抱团出海”。与知名跨境电商平台合作设立跨境电商企业“线上专区”，带动传统优势行业重点外贸企业加快数字化转型。

  力争今年新增5000家高新技术企业

  江苏在技术创新方面，开展了哪些具体工作呢？

  省科技厅副厅长倪菡忆介绍，江苏主要围绕四个方面推进工作。

  一是加强关键核心技术攻关和成果转化，提升制造业自主可控能力，培育一批重大战略产品，形成具有自主知识产权的原创技术和产品；

  二是加快重大创新平台建设，提升制造业持续创新能力；

  三是夯实企业创新主体地位，提升制造业企业自主创新能力；

  四是强化绿色低碳技术研发，加强新能源、新型储能、生态系统碳汇等前沿基础研究和关键核心技术攻关，为制造业绿色低碳转型发展提供有力科技支撑。

  倪菡忆表示，下一步，江苏将打造具有全球影响力的产业科技创新中心。打好关键核心技术攻坚战，聚焦制造业关键领域技术瓶颈和绿色低碳发展需求，进一步提升江苏省制造业自主可控水平；提升重大科创平台创新能级，推动江苏省实验室联盟运行，省地联动推进重大创新平台建设，承担更多国家重大科技任务；加快培育创新型企业集群，并持续实施高新技术企业“小升高”行动，力争今年新增5000家左右高新技术企业。

  1.着力打造“1650”产业发展体系

  2.着力打造企业技术创新体系

  3.着力打造产业转型升级体系

  4.着力打造“智改数转”推进体系

  5.着力打造优质企业梯度培育体系

  6.着力打造工业和信息化服务体系

  着力打造六大体系

  促进经济持续回升向好