宝宝谁来带，怎么带？政协委员建议：

  建立社区日间照护网络

  编制统一的教养指导方案

  现在不少宝爸宝妈工作繁忙精力有限，如何带娃成为亟待解决的难题。南京市政协十五届一次会议于1月9日召开。1月8日下午，政协委员陆续到住地报到，现代快报记者采访了解到，不少委员关注到了这一热点话题，并带来了相关建议。

  现代快报+记者 李娜 徐苏宁

  谁来带？

  市政协委员钱雷建议：建社区日间照护网络，打造“15分钟服务圈”

  产妇产假结束后，由谁来带娃是不少家庭面临的问题。而随着三孩政策的实施和家庭结构的改变，托育难题急剧显现，托育市场整体面临机构数量不足、服务管理缺失、政策支持不够等问题。这也是南京市政协委员、南京鼓楼医院医务处副处长钱雷关注的问题。今年他带来的建议聚焦社区婴幼儿照护网络。

  他建议，以街道为规划单元建立社区婴幼儿日间照护服务网络。同时，在匹配区域内照护服务需求的基础上，规划建设专用服务设施和场地，为社区内0-3岁婴幼儿建立“15分钟”服务圈。

  “可以街道为规划单元，建立社区婴幼儿日间照护服务网络，并将其纳入社区服务体系。”钱雷说，在匹配区域内照护服务需求的基础上，规划建设专用服务设施和场地，为社区内0-3岁婴幼儿建立“15 分钟”服务圈，使每个婴幼儿都能就近享受到照护服务。

  在具体实施方面，各街道可按社区人口比例设置托位总量，保证每个婴幼儿每年都能享受到一定数量的照护服务。在此基础上，汲取“时间银行”的互助活动经验，依据家长需求、婴幼儿年龄段、特殊儿童服务等分类提供托位与资助，灵活开设计时托、半日托以及定制托等多样化的普惠性服务，既满足共性要求，也体现家庭个性化需求差异。

  怎么带？

  市政协委员关蕙建议：编制统一的教养指导方案

  市政协委员、南京技师学院智能制造系副主任关蕙也关注到婴幼儿托育的问题。她表示，近年来，南京集聚了越来越多的青年人才，不断推动着南京的综合实力和核心竞争力的增长。完善婴幼儿和家庭社会服务功能，可以减轻家庭养育负担，吸引更多中青年人才来南京工作生活。

  南京在这一方面取得了一些成绩，但目前仍存在一些问题。关蕙表示，首先是顶层设计和社会共识仍然缺乏。“南京市应将托育服务纳入公共服务范畴，强调政府责任和公益属性，顺应托育服务的趋势，发展‘儿童早期教育、潜能开发和人的全面发展’的‘教养一体化’新模式，改变以看护照料为主、教育为辅的传统模式。”

  据关蕙了解，目前缺乏托育的统一教材，版本多样化，“早教中心以‘教’为主，而托儿所以‘育’为主，0-3 岁婴幼儿的‘托’和‘育’应形成保健、营养和心理健康三驾马车齐头并进的局面。”因此她建议，要根据不同年龄的教养重点，编制统一的0-3岁婴幼儿教养指导方案。

  建设一支高素质强专业的托育师资队伍是办好托育服务的重要前提。关蕙建议可以积极尝试多种举措。一方面，鼓励符合条件的高等院校和职业院校开设婴幼儿照护服务相关专业，开展师资专业标准、培养目标和课程设置研究。加强对婴幼儿托育机构课程研究，开展婴幼儿照护服务的咨询服务、保育和教育指导、评估考核，推动婴幼儿照护服务向专业化、高质量发展。另一方面定期组织从业人员职后培训，符合条件的按规定给予相关补贴，并推动婴幼儿照护服务相关职业（工种）纳入高技能人才培训补贴职业工种目录，支持婴幼儿照护服务人员参加保育师、育婴员等职业技能培训。