常州境内江河纵横，河湖面积733平方公里，辖区内长江16.6公里，岸线25.8公里，航道里程1250公里，水上治安环境相对复杂。近年来，常州市公安机关积极打造现代水域治安防控体系，全面推进“水上基础工作、水上感知前端、水上防控支点、水上应急处置”建设，初步实现“人、船、货、港”要素全覆盖、水域基础信息全采集、水上治安态势全感知，全市水域治安防控智能化、精细化、实战化水平显著提升。

  顾燕 葛小林

  数据赋能实战，一举破获公安部督办大案

  “我们汇聚整合水利、海事等部门涉水资源数据561路，系统梳理重点复杂水域和临岸、临水、临桥防控薄弱点，加密、补盲、升级前端感知设备172套，优化分析预警功能，进一步筑牢重点区域、沿江片区、道路节点、机动巡查、智能防控‘五道防线’。”常州市公安局水警支队支队长姜鸿敏介绍说。

  水警支队注重水域打防管控数据赋能，升级改造长江禁捕退捕信息化防控平台、天目湖天眼禁捕平台，并初步建成武进太湖滆湖信息化应用平台和金坛智能湖泊监控管理系统等涉水实战平台。围绕重点水域组建长江禁渔志愿者队伍45人，形成覆盖广、渗透深的水域信息搜集网络。今年以来累计收集相关线索859条，深追细查、关联扩线，查处各类涉水案件63起，破获非法捕捞案件11起，抓获犯罪嫌疑人55名，全市水上治安环境良好。

  “我们汇聚行政执法信息、行业市场主体、网上交易行为等数据4万余条。”水警支队一大队大队长高新明介绍，他们通过以人、船要素进行筛选、扩线扩人，一举破获公安部挂牌督办的以陈某为首的非法捕捞团伙案件，抓获犯罪嫌疑人17名，涉案金额100余万元。

  联合执法，构建水上实战勤务机制

  围绕水域公共安全风险，水警支队整合交通运输、水政监察、农业农村、长江海事、长航公安等执法力量，构建符合水上实战需要的勤务机制。今年以来，突击检查长江商货船200艘次、市场摊位、水产门店、餐馆等重点场所95家，清理收缴违规网具40余张，查处长江非法垂钓案件2起。

  与此同时，水警支队通过开展“三无”船舶专项整治回头看，清理整治“三无”船舶347艘，在全市重点水域地区实现清零目标。针对性开展长江禁捕督查活动和涉渔涉砂、刀鲚专项整治行动，组织“江湖联动”专项执法25次，出动执法力量376人次，集中销毁禁用渔具行动5次。

  此外，水警支队建立健全涉水行政部门应急联动机制，落实防范化解和应急处置措施。据介绍，今年以来，开展应急联动58次，发现整改安全隐患36处、安全保卫风险点28处，查处无证驾驶机动船舶53起，处罚53人。